Na Holanda, o divórcio é, em regra, uma questão judicial. A dissolução exige uma petição apresentada por um advogado, uma decisão judicial e, por fim, o registro dessa decisão no registro civil. Não há um período legal de separação que deva transcorrer antes que a petição possa ser apresentada, nem é necessário provar que um dos cônjuges teve culpa. Em torno desse núcleo, estão os arranjos que geralmente são mais importantes na prática: os filhos, a casa da família, a pensão, a pensão alimentícia e a divisão dos bens do casal.
As regras aplicáveis em cada caso dependem da nacionalidade, residência habitual, data e local do casamento, regime de bens do casamento, presença de filhos e qualquer elemento internacional. A seguir, descrevemos o quadro geral do divórcio nos Países Baixos, o procedimento do início ao fim e os pontos que merecem atenção especial caso um ou ambos os cônjuges não sejam holandeses.
Pontos-chave em resumo
- Somente um tribunal holandês pode dissolver um casamento; não existe divórcio puramente administrativo.
- A petição deve ser apresentada por um(a) advocaat, mesmo quando ambos os cônjuges concordam plenamente.
- A ruptura irremediável do casamento é o único fundamento; não é necessário comprovar culpa.
- Não há duração mínima de casamento nem período de separação exigido antes de dar entrada no pedido.
- Uma petição conjunta é mais rápida e barata e geralmente não precisa de audiência; uma petição unilateral precisa.
- É necessário um plano parental quando houver filhos menores sob guarda compartilhada.
- Os casamentos realizados a partir de 1 de janeiro de 2018 estão sujeitos ao regime de comunhão parcial de bens; os casamentos anteriores estão sujeitos ao regime de comunhão universal de bens, a menos que tenham sido acordadas condições pré-nupciais.
- O divórcio só produz efeitos após o registo no registo de casamentos, o qual deve ocorrer no prazo de seis meses após a decisão se tornar definitiva.
Fundamento jurídico para o divórcio segundo a lei holandesa
A lei holandesa de divórcio reconhece um único fundamento: a ruptura irremediável do casamento, conhecida em holandês como duurzame ontwrichting . O artigo 1:151 do Código Civil holandês descreve isso como uma situação em que o casamento se rompeu a tal ponto que não se pode mais razoavelmente esperar a continuidade da convivência. Os Países Baixos adotam um sistema de divórcio sem culpa, o que significa que adultério, má gestão financeira ou um caráter difícil não precisam ser comprovados para a obtenção do divórcio. A conduta durante o casamento pode, no entanto, ser relevante para as questões decididas em conjunto, como pensão alimentícia, guarda dos filhos, partilha de bens e provas.
Na prática, o limiar é baixo. Quando um dos cônjuges alega que o casamento chegou ao fim, o tribunal normalmente não exige prova de um incidente específico, e, portanto, o divórcio raramente é impedido por um cônjuge relutante. O tribunal ainda examina a petição e quaisquer objeções processuais apresentadas contra ela. O que um cônjuge relutante pode, realisticamente, fazer é contestar as consequências, o que transforma um divórcio em um processo longo e dispendioso, em vez de impossível.
Quem pode pedir o divórcio nos Países Baixos?
A jurisdição é determinada pela legislação europeia, especificamente pelo Regulamento 2019/1111, geralmente conhecido como Bruxelas II-ter. O artigo 3º estabelece uma série de fundamentos alternativos. Os tribunais holandeses têm jurisdição, entre outras situações, quando ambos os cônjuges residem habitualmente nos Países Baixos, quando o requerido reside no país, quando os cônjuges viveram juntos pela última vez nos Países Baixos e um deles ainda reside, quando o requerente residiu no país por pelo menos um ano imediatamente antes da apresentação da petição inicial, ou quando um requerente com nacionalidade holandesa residiu no país por seis meses. A nacionalidade comum de ambos os cônjuges constitui um fundamento separado, o que significa que dois cidadãos holandeses podem divorciar-se nos Países Baixos mesmo que nenhum deles resida no país.
O local onde o casamento foi celebrado não constitui, por si só, fundamento de jurisdição, e um casamento celebrado no estrangeiro pode perfeitamente ser dissolvido por um tribunal neerlandês. Nos casos em que o Regulamento não se aplica por nenhum Estado-Membro ter jurisdição ao abrigo do mesmo, as normas processuais neerlandesas remanescentes determinam se um tribunal neerlandês pode julgar o caso.
Jurisdição e lei aplicável são questões distintas. De acordo com o Regulamento 1259/2010, conhecido como Roma III, os cônjuges podem acordar por escrito sobre a lei que regerá o seu divórcio; na ausência de tal escolha, aplica-se normalmente a lei do seu domicílio habitual comum. Um tribunal holandês, portanto, na maioria dos casos, aplicará a lei holandesa do divórcio a um casal residente nos Países Baixos, independentemente da sua nacionalidade. A lei aplicável aos bens matrimoniais, pensões e alimentos é determinada por instrumentos diferentes e pode muito bem ser a lei de outro país, pelo que o resultado em matéria de bens pode diferir do resultado do próprio divórcio. As dificuldades específicas de um caso transfronteiriço são abordadas no nosso artigo sobre divórcio internacional nos Países Baixos.
petição conjunta ou petição unilateral
Existem dois caminhos para o mesmo resultado. Em uma petição conjunta, os cônjuges chegam a um acordo em conjunto, seja por meio de um único advogado representando ambos ou por meio de um mediador de divórcio, e protocolam uma petição única acompanhada de um acordo de conciliação assinado. A mediação é uma forma de negociação, e não um substituto para o processo: tudo o que for acordado deve ser analisado juridicamente antes de ser assinado, e a própria petição deve, em todos os casos, ser protocolada por um advogado. Como não há nada em disputa, geralmente não há audiência e o tribunal decide com base nos documentos apresentados.
Numa petição unilateral, um dos cônjuges apresenta o pedido e o outro é formalmente notificado. O requerido pode aceitar a petição, caso em que a questão ainda pode ser resolvida rapidamente, ou apresentar uma contestação e, dentro dos limites estabelecidos pelas normas processuais, formular pedidos contrapostos relativos à pensão alimentícia, aos filhos ou à partilha de bens. O tribunal, então, agendará uma audiência. Se forem necessárias providências durante o processo, podem ser solicitadas medidas provisórias relativas ao uso da residência, à pensão alimentícia provisória e ao local de residência dos filhos.
O processo de divórcio passo a passo
O primeiro passo é uma consulta com um advogado especializado em divórcio , que avaliará a jurisdição e a legislação aplicável e orientará sobre o caminho a seguir. É útil levar documentos de identificação, a certidão de casamento, as certidões de nascimento dos filhos (se houver), comprovantes de renda recentes, um resumo dos bens e dívidas e quaisquer cláusulas de acordo pré-nupcial. Com base nesses documentos, pode-se optar entre um pedido conjunto e um pedido unilateral.
A petição é então elaborada e, em um procedimento conjunto, acompanhada do acordo de partilha de bens e do plano parental. Ela é protocolada no tribunal distrital do local onde o requerente reside; existem onze tribunais distritais na Holanda. As custas judiciais são fixadas pelo governo e indexadas anualmente, com uma taxa reduzida para pessoas de baixa renda.
Após o protocolo da petição, o réu em um caso unilateral tem um prazo, normalmente de seis semanas, para apresentar sua defesa. Quando há filhos menores envolvidos, o tribunal examina o plano parental e pode envolver o Conselho Tutelar. Uma audiência é realizada se o tribunal a considerar necessária. Crianças com doze anos ou mais têm a oportunidade de expressar suas opiniões ao juiz, e crianças menores podem ser ouvidas a critério do tribunal. O tribunal então emite sua decisão, dissolvendo o casamento e decidindo sobre quaisquer consequências que ainda estejam em disputa.
A decisão ainda não põe fim ao casamento. Ambos os cônjuges têm três meses para recorrer, e o divórcio só produz efeitos após o registo da decisão no registo de casamentos do município onde o casamento ocorreu. O artigo 1:163 do Código Civil exige que o registo seja feito no prazo de seis meses a partir da data em que a decisão se torna definitiva, e não no prazo de seis meses a partir da data em que foi proferida, e prevê que a decisão perde a sua validade se esse prazo não for cumprido, o que na prática significa que o divórcio teria de ser novamente requerido. Quando ambas as partes concordam, pode ser assinado um termo de aquiescência para renunciar ao direito de recurso, permitindo que o registo seja feito quase imediatamente. O registo populacional é atualizado em consequência desse registo; é o registo no registo de casamentos que é decisivo.
Documentos necessários
Independentemente do caminho escolhido, a petição deve ser acompanhada de um conjunto específico de documentos. Reunir esses documentos com antecedência é a maneira mais simples de agilizar o processo, pois a falta de uma certidão pode atrasar o processo por semanas.
- Uma certidão original do registro de casamento, emitida pela prefeitura onde você se casou.
- Um extrato do banco de dados de registros pessoais (registro básico de pessoas) para cada um de vocês
- Cópias das certidões de nascimento de quaisquer crianças menores de 18 anos.
- Uma visão geral dos bens, dívidas e direitos de pensão acumulados durante o casamento.
- O acordo pré-nupcial ou de união estável, caso você tenha feito um.
O acordo de conciliação e o plano parental
O acordo de divórcio, ou echtscheidingsconvenant , é o documento no qual os cônjuges registram o que foi acordado: como os bens e as dívidas serão divididos, se haverá pensão alimentícia e em que termos, o que acontecerá com a casa e a hipoteca, e como serão tratados os direitos de pensão. Não é obrigatório, mas um divórcio sem acordo deixa o tribunal decidir as questões pendentes e expõe ambas as partes a possíveis disputas anos depois. Quando o tribunal incorpora o acordo à sua decisão, os termos adotados adquirem a força de uma decisão judicial; as disposições que não constam da decisão vinculam as partes por força de contrato, e seu efeito depende de como foram redigidas.
Um plano parental é obrigatório sempre que houver filhos menores sob guarda compartilhada. O Código de Processo Civil exige que os pais definam onde cada filho residirá principalmente, como a guarda e o contato serão divididos, como se consultarão e se informarão mutuamente e como as despesas com os filhos serão custeadas. Uma petição apresentada sem um plano parental deve explicar por que o acordo se mostrou impossível, sob pena de ser considerada inadmissível. Na prática, os tribunais costumam solicitar aos pais que complementem o plano ou encaminhar o caso ao Conselho Tutelar, em vez de rejeitar a petição de imediato. O divórcio, por si só, não altera a guarda: ambos os pais mantêm a guarda compartilhada, e a guarda exclusiva só é concedida nas circunstâncias específicas previstas em lei. As regras sobre guarda e residência são explicadas com mais detalhes em nosso guia sobre as leis de guarda de filhos na Holanda.
O que precisa ser acertado financeiramente
Para casamentos celebrados a partir de 1 de janeiro de 2018, aplica-se o regime de comunhão parcial de bens: os bens e dívidas adquiridos durante o casamento são partilhados, enquanto os bens pré-nupciais, doações e heranças permanecem pessoais. Os casamentos celebrados antes dessa data regem-se pelo antigo regime de comunhão universal de bens, em que quase tudo é partilhado, salvo se tiverem sido celebrados acordos pré-nupciais perante um notário. Os acordos pré-nupciais também podem ser celebrados ou alterados durante o casamento, e muito dependerá da efetiva aplicação de qualquer cláusula neles contida ao longo dos anos; caso não tenha sido executada uma cláusula de partilha periódica, o património acumulado poderá ter de ser dividido como se tivesse existido um regime de comunhão parcial de bens. As empresas, as participações acionárias e as dívidas suscitam questões específicas de avaliação e partilha. Para casais internacionais, o Regulamento 2016/1103 determina a lei aplicável em matéria de bens matrimoniais para casamentos celebrados a partir de 29 de janeiro de 2019 nos Estados-Membros da UE que o regulamentam; para casamentos anteriores, poderão ser aplicadas normas de conflito de leis mais antigas ou a lei escolhida à altura.
Em princípio, a pensão por velhice acumulada durante o casamento é igualitária, cabendo a cada cônjuge metade do valor acumulado pelo outro nesse período. A pensão acumulada antes do casamento não se enquadra nessa divisão, e a pensão por morte é tratada separadamente como uma pensão especial para o cônjuge sobrevivente. Os cônjuges podem acordar um regime diferente no pacto antenupcial ou no acordo de partilha de bens. Notificar a entidade gestora do fundo de pensões no prazo de dois anos após o divórcio permite que cada parte receba a sua parte diretamente do fundo; caso esse prazo seja ultrapassado, o direito à pensão não é perdido, mas a partilha terá de ser resolvida entre os ex-cônjuges, o que é consideravelmente mais complexo.
A pensão alimentícia pode ser solicitada pelo cônjuge que não possua recursos próprios suficientes. Para processos iniciados a partir de 1º de janeiro de 2020, a duração padrão é metade da duração do casamento, com um máximo de cinco anos, mas existem exceções. Quando o casamento durou mais de quinze anos e o beneficiário atingirá a idade de aposentadoria estatal em até dez anos, a pensão pode ser paga até que essa idade seja atingida. Quando o núcleo familiar inclui crianças menores de doze anos, a pensão pode ser paga até que a mais nova complete doze anos. Uma regra transitória se aplica a beneficiários nascidos em ou antes de 1º de janeiro de 1970, cujo casamento durou mais de quinze anos. O regime aplicável, portanto, depende da data de entrada do pedido, da duração do casamento e das idades das partes e dos filhos. A pensão alimentícia é dedutível para o pagador e tributada como renda para o beneficiário.
A pensão alimentícia é calculada com base nas diretrizes do Expertgroep Alimentatienormen, geralmente chamadas de normas Trema, que ponderam as necessidades da criança em relação à capacidade de pagamento de cada genitor e consideram a parcela dos cuidados que cada um efetivamente presta. A obrigação se estende até o filho completar dezoito anos e continua como um dever de contribuir para as despesas de vida e estudo até os vinte e um anos, quando passa a ser devida diretamente ao jovem adulto. A pensão alimentícia não é dedutível para o pagador nem tributável para o beneficiário.
A casa da família e a hipoteca
A casa da família frequentemente determina o ritmo de todo o processo de divórcio. O cônjuge que residia no imóvel pode reivindicar o direito de uso contínuo por seis meses após o registro do divórcio, mas esse é um direito de uso temporário e não diz respeito à propriedade. Se o imóvel for de propriedade conjunta, ele deve ser vendido ou assumido por um dos cônjuges, e, caso o imóvel seja alugado, um dos cônjuges pode solicitar ao tribunal a divisão do contrato de locação. A transferência da propriedade para o outro cônjuge depende da concordância da instituição financeira que concedeu a hipoteca em liberar o outro cônjuge da responsabilidade solidária. O tribunal pode decidir sobre quem pode usar o imóvel e como a propriedade será dividida, mas não pode obrigar o banco a conceder essa liberação; essa decisão permanece a cargo da instituição financeira e depende, em grande parte, da renda. Além disso, surgem questões como quem arca com os juros da hipoteca durante o processo, o que acontece quando há patrimônio líquido positivo ou negativo e quais as consequências tributárias da solução escolhida.
Quanto tempo demora um divórcio e quanto custa.
Um pedido conjunto de divórcio sem contestação, com um acordo de divórcio já formalizado, pode ser resolvido em questão de semanas, uma vez que a documentação esteja em ordem, e o processo, desde a primeira reunião até o registro, geralmente é concluído em dois a três meses. Um divórcio litigioso é um processo completamente diferente: o prazo comum é de seis meses a um ano, e casos que envolvem avaliação de empresas, bens em outros países ou disputas pela guarda dos filhos podem levar consideravelmente mais tempo. Essas são indicações baseadas na prática, e não em prazos legais, e a necessidade de divulgação de informações financeiras, avaliações, intimações no exterior, perícias ou conflitos relacionados à guarda dos filhos podem prolongá-los substancialmente. Analisamos o cronograma com mais detalhes em " Quanto tempo leva um divórcio".
Os custos seguem a mesma lógica. Um divórcio consensual conduzido por um único advogado ou mediador implica uma única taxa e uma única custa judicial, enquanto um processo litigioso gera dois conjuntos de honorários advocatícios e, quando são necessárias avaliações ou laudos periciais, custos adicionais. Os valores abaixo são faixas indicativas e não orçamentos, e o custo real de um divórcio específico depende do valor da causa em disputa.
| item | indicação |
|---|---|
| Tarifa horária do advogado | Varia conforme a empresa e a antiguidade, mais 21% de IVA. |
| Taxa judicial (griffierecht) | Definida pelo governo e indexada anualmente; aplica-se uma taxa reduzida a quem tem baixo rendimento. |
| Notificação por um oficial de justiça, petição unilateral | Uma tarifa legal fixa, indexada anualmente. |
| Divórcio conjunto e consensual | Um pacote único de taxas, geralmente a opção mais econômica. |
| Divórcio contestado | Substancialmente mais caro, com duas taxas e possíveis custos com peritos. |
| Assistência jurídica subsidiada | Disponível para pessoas de baixa renda através do Conselho de Assistência Jurídica, sujeito a uma contribuição que depende da comprovação de necessidade financeira. |
As taxas judiciais e os honorários dos oficiais de justiça são publicados pelo Poder Judiciário e pelo governo e mudam anualmente, por isso é importante verificar a taxa aplicável no momento da apresentação da petição inicial.
Divórcio na Holanda para estrangeiros e expatriados
Uma parcela substancial dos divórcios realizados na Holanda envolve pelo menos um cônjuge não holandês, e esses casos levantam questões que um divórcio puramente doméstico não levanta. Um divórcio concedido por um tribunal holandês geralmente é reconhecido nos outros Estados-Membros da UE sem maiores formalidades. O reconhecimento em outros países é regido pela legislação do país onde é solicitado e pode exigir um procedimento separado, bem como legalização ou apostila e tradução juramentada. O mesmo se aplica, em sentido inverso, a um casamento celebrado no exterior: os documentos necessários ao tribunal holandês, como certidão, legalização e tradução, dependem do país de origem e do próprio documento. Um divórcio proferido no exterior pode, por sua vez, ser reconhecido na Holanda, desde que o tribunal estrangeiro tenha jurisdição com base em fundamentos aceitos pelo direito internacional privado holandês e que o procedimento atenda aos padrões básicos de equidade.
O divórcio também pode afetar uma autorização de residência concedida para fins de convivência com o(a) parceiro(a). Se isso ocorrerá e com que consequências dependerá do tipo de autorização, do tempo de residência legal e das circunstâncias individuais; uma autorização independente poderá ser concedida após um período suficiente, e regras específicas se aplicam em situações de violência doméstica. Como essas consequências podem surgir rapidamente após o registro do divórcio, é aconselhável analisar a situação antes de entrar com o pedido de divórcio, e não depois.
Nos casos em que há crianças envolvidas e um dos pais deseja mudar-se para o estrangeiro, é necessário o consentimento do outro responsável legal, ou uma autorização judicial substitutiva. Levar uma criança para o estrangeiro sem esse consentimento pode configurar rapto internacional de crianças, o que implica um processo judicial urgente e deve ser evitado a todo o custo.
Mediação, divórcio colaborativo e separação de corpos.
Nem todo divórcio precisa ser litigioso. A mediação permite que ambos os cônjuges negociem os termos com um profissional neutro e, em seguida, entrem com o pedido em conjunto, o que é mais rápido e consideravelmente mais barato; o mediador facilita a negociação em vez de aconselhar qualquer uma das partes sobre seus direitos, portanto, o resultado deve ser revisado juridicamente antes de ser assinado. O divórcio colaborativo adota uma abordagem semelhante, com cada parte sendo aconselhada individualmente durante todo o processo e, às vezes, com a participação de um especialista financeiro ou um coach. Quando um casal deseja se separar, mas não dissolver o casamento, por motivos religiosos ou financeiros, a separação de corpos oferece uma via formal que mantém o casamento em si intacto.
Dissolução de uma sociedade registada
Uma união estável registrada não se dissolve exatamente da mesma forma que um casamento. Quando ambos os parceiros concordam com todas as consequências e não há filhos menores sob sua tutela conjunta, a união pode ser dissolvida por um acordo escrito assinado por ambos os parceiros e autenticado por um advogado ou tabelião, que é então registrado na prefeitura. Não há envolvimento do tribunal. Quando há filhos menores, ou quando os parceiros não chegam a um acordo, o procedimento segue o trâmite judicial, da mesma forma que um divórcio. Em termos de pensão alimentícia, partilha de bens e partilha de pensões, os parceiros em união estável registrada são tratados da mesma forma que os cônjuges.
Perguntas frequentes
Posso me divorciar na Holanda sem um advogado?
Não. A petição deve ser assinada e protocolada por um advogado inscrito na Ordem dos Advogados da Holanda, mesmo quando ambos os cônjuges concordam com tudo. Em um processo conjunto, um único advogado pode representar ambos, o que reduz os custos.
Preciso estar separado(a) antes de poder dar entrada no processo?
Não. A lei holandesa não impõe um período de separação nem uma duração mínima de casamento antes que um pedido de divórcio possa ser apresentado.
Faz diferença qual de nós protocola os documentos primeiro?
Não no âmbito da lei holandesa de divórcio, visto que não há culpa a ser comprovada e não há vantagem em ser o requerente. Pode ser relevante em casos internacionais, onde o tribunal inicialmente acionado pode determinar qual jurisdição julgará o caso e qual lei se aplicará.
Posso me divorciar na Holanda se nos casamos no exterior?
Sim, desde que um tribunal holandês tenha jurisdição, o que geralmente decorre da residência habitual ou da nacionalidade de ambos os cônjuges. Normalmente, você precisará da certidão de casamento estrangeira, legalizada ou apostilada conforme exigido pelo país emissor, juntamente com uma tradução juramentada.
O que exatamente é um acordo de echtscheidings?
Trata-se do acordo escrito no qual os cônjuges registram as consequências do divórcio: a divisão de bens e dívidas, eventual pensão alimentícia, o regime de aposentadoria e o que acontecerá com a casa. É assinado por ambas as partes e apresentado juntamente com uma petição conjunta, e os termos adotados pelo tribunal em sua decisão podem ser executados da mesma forma que a própria decisão.
A manutenção pode ser alterada posteriormente?
Sim. Quando as circunstâncias mudam significativamente, por exemplo, devido à perda de emprego ou a uma alteração na situação do beneficiário, qualquer uma das partes pode solicitar ao tribunal a alteração do valor. Um acordo também pode excluir ou limitar essa possibilidade, por isso vale a pena verificar o que foi acordado.
Receber aconselhamento no momento certo
As decisões que têm maior peso financeiro em um divórcio geralmente são tomadas nas primeiras semanas, antes de qualquer processo ser aberto: se o processo será conjunto ou unilateral, o que fazer com a casa, se medidas cautelares são necessárias e o que assinar. Aconselhamento nessa fase é consideravelmente mais útil do que aconselhamento após um acordo já ter sido firmado. Law & More Presta assessoria em casos de divórcio, pensão alimentícia, guarda dos filhos e partilha de bens, incluindo casos com componente internacional, e trabalha em holandês e inglês, entre outros idiomas.
Este artigo apresenta informações gerais sobre processos de divórcio na Holanda. Os prazos, custos e consequências legais dependem das circunstâncias de cada caso, bem como dos tribunais e autoridades envolvidos, e as regras aqui resumidas estão sujeitas a alterações. Uma descrição geral não deve ser considerada como aplicável automaticamente a uma situação específica, especialmente quando há filhos, empresas, pensões, imóveis, envolvimento internacional ou autorização de residência envolvidos, e não substitui a consulta a um profissional qualificado para obter aconselhamento específico sobre o seu caso.
