A Lei de Energia Holandesa (Energiewet): O que mudou em 2026?

A Lei da Energia ( Energiewet ) entrou em vigor em 1 de janeiro de 2026 e substituiu a Lei da Eletricidade de 1998 ( Elektriciteitswet 1998 ) e a Lei do Gás ( Gaswet ) por uma legislação única para os sistemas de eletricidade e gás. Trata-se, em grande parte, de uma reorganização das normas existentes em torno do consumidor final, e não de um novo conjunto de obrigações para as famílias ou de um atalho para todas as empresas que desejam aumentar a capacidade da rede.

Quatro mudanças são as mais importantes na prática. Os dados de energia agora são regidos por um quadro de consentimento explícito: um fornecedor ou prestador de serviços só pode acessar os dados de consumo com a permissão do cliente, e o cliente tem direito aos seus próprios dados. Os clientes ativos — residências e empresas que geram, armazenam ou fornecem flexibilidade, além de consumir — têm uma posição jurídica definida, e o compartilhamento de energia entre clientes é permitido. As regras de contratação foram reforçadas: os fornecedores devem fornecer informações claras sobre o tipo de contrato, incluindo preços dinâmicos, e sobre as consequências da troca de fornecedor, e as regras sobre taxas de rescisão estão ancoradas no novo quadro. Além disso, a Autoridade para Consumidores e Mercados ( Autoriteit Consument & Markt , ACM) recebeu poderes de supervisão e fiscalização mais amplos.

Para as empresas, a questão mais premente reside nas entrelinhas da lei, e não nela contida. A congestão da rede elétrica significa que uma conexão ou um aumento na capacidade de transporte pode levar anos em grande parte do país. Os instrumentos legais existentes — gestão de congestionamento, acordos flexíveis de transporte e a estrutura de prioridades da ACM para alocação de capacidade — determinam o que é viável e quando. Essa é uma questão jurídica antes de ser técnica.

Este artigo explica o que a Lei da Energia alterou para as famílias e para as empresas, quais regras relacionadas não devem ser confundidas com ela, o que isso significa para os contratos existentes e as medidas que vale a pena tomar agora.

Conteúdo

• O que mudou em 1 de janeiro de 2026?
  • Quais leis a Lei de Energia substitui?
  • Quais são os direitos dos consumidores de energia ao abrigo da Lei?
  • Quem controla seus dados de energia?
• O que significa a Lei da Energia para as famílias?
  • É possível trocar de fornecedor? Qual o custo dessa mudança?
  • O que acontecerá com os painéis solares, a injeção de energia na rede e o compartilhamento de energia?
  • A lei impõe novas obrigações às famílias?
• O que a Lei de Energia significa para as empresas?
  • O que você pode fazer em relação ao congestionamento da rede elétrica?
  • Quais obrigações de economia de energia se aplicam à sua empresa?
  • Quais proteções se aplicam aos clientes de pequenas empresas?
• O que você deve fazer agora?
  • Analise seus contratos e permissões de dados.
  • Plano para o fim da medição líquida e para a capacidade da rede.
  • Submeta a disputa ao fórum adequado.

O que mudou em 1 de janeiro de 2026?

A Lei da Energia reuniu as normas para eletricidade e gás em uma única legislação e reestruturou as regras do mercado centradas no consumidor. Na prática diária, as mudanças mais visíveis dizem respeito aos contratos, aos dados e à situação dos consumidores que também produzem ou armazenam energia.

A lei implementa as normas europeias sobre os mercados internos de eletricidade e gás e substitui duas leis que haviam sido alteradas diversas vezes desde o final da década de 1990. O legislador visava a um quadro coerente, com funções mais claras para fornecedores, operadores de rede e regulador. Para a maioria dos consumidores, o conteúdo dos seus direitos não mudou da noite para o dia. O que mudou foi a forma como esses direitos estão definidos e, em algumas áreas, o seu alcance.

Quais leis a Lei de Energia substitui?

A Lei de Energia substitui a Lei da Eletricidade de 1998 e a Lei do Gás. As normas técnicas que os operadores da rede elétrica devem seguir, os chamados códigos, foram reescritas simultaneamente.

A ACM, entidade reguladora do mercado de energia, adotou novos códigos para eletricidade e gás ao abrigo da Lei da Energia. Segundo a ACM, vinte códigos existentes foram substituídos por treze novos, e a entidade reguladora descreve a maioria destas alterações como neutras em termos de política: alinham a terminologia e os números dos artigos com a nova Lei, em vez de alterarem a essência. Para si, isto significa que um contrato, acordo de ligação ou termos gerais que ainda façam referência à Lei da Eletricidade de 1998 ou à Lei do Gás não são automaticamente inválidos. Referem-se, sim, a regras que agora se enquadram noutras áreas, pelo que é aconselhável atualizar essas referências na próxima renovação.

Algumas normas que antes constavam da Lei da Eletricidade e da Lei do Gás agora estão em regulamentos de instâncias inferiores, como o Regulamento de Energia ( Energieregeling ). As normas da ACM sobre taxas de rescisão, por exemplo, agora são baseadas no Regulamento de Energia. Ao consultar uma norma, verifique em qual nível ela se encontra: na própria lei, em um decreto, em um regulamento ministerial ou em um código da ACM.

Quais são os direitos dos consumidores de energia ao abrigo da Lei?

Os clientes mantêm as proteções já conhecidas: tarifas razoáveis, informações claras sobre o contrato e o direito de mudar de fornecedor. A lei acrescenta uma posição mais clara para os clientes ativos e um quadro para a partilha de energia.

Os fornecedores devem cobrar tarifas razoáveis ​​de eletricidade e gás e explicar claramente o tipo de contrato que você está firmando: fixo, variável ou dinâmico. Com um contrato dinâmico, o preço acompanha o mercado atacadista, geralmente por hora, portanto, seus custos dependem diretamente de quando você usa eletricidade. Antes de assinar o contrato, o fornecedor deve deixar esse risco claro. Clientes residenciais e pequenas empresas também devem ter acesso a um modelo de contrato. A ACM (Agência Australiana de Concorrência e Mercados) adotou os modelos de contrato em 12 de dezembro de 2025, para facilitar a comparação entre as ofertas.

Um cliente ativo é aquele que faz mais do que consumir energia: por exemplo, uma residência com painéis solares e uma bateria doméstica, ou uma empresa que oferece flexibilidade à rede elétrica. A lei confere a esses clientes uma posição jurídica definida. Isso é importante para os contratos que podem celebrar, os dados que podem compartilhar com os fornecedores de serviços e a forma como sua energia injetada na rede é calculada.

Se a falta de energia durar mais de quatro horas, você tem direito a uma indenização da concessionária de energia. A ACM (Agência de Comunicações e Mídia) prevê esse direito para todos os clientes, inclusive os comerciais.

Quem controla seus dados de energia?

Sim, você tem direito. De acordo com a Lei de Energia, o detentor dos direitos de dados — o usuário da rede ou o consumidor final — decide quem pode acessar seus dados de energia, e uma parte como um fornecedor ou provedor de aplicativo precisa da sua permissão.

Os dados em si são mantidos em registros pelas operadoras de rede e pelas empresas de medição. Desde 1º de janeiro de 2026, uma entidade central de troca de dados designada pela Lei, a Het Normo, controla o acesso a esses registros. Se você deseja que um prestador de serviços veja seus dados de consumo, por exemplo, para aconselhá-lo sobre uma bomba de calor ou bateria, a solicitação é feita por meio dessa entidade, com base no seu consentimento. A entidade deve adotar medidas técnicas e organizacionais adequadas para a proteção e segurança dos dados.

As regras gerais de proteção de dados do RGPD (Regulamento Geral sobre a Proteção de Dados ) continuam a aplicar-se em conjunto com a Lei da Energia. Para uma residência, os dados de consumo podem revelar quando você está em casa. Para uma empresa, podem revelar padrões de produção. Verifique quais permissões você concedeu no passado e revogue aquelas que não precisa mais.

A Lei de Energia não concede aos produtores de energias renováveis ​​acesso prioritário geral à rede, prazos de conexão padrão ou novos subsídios para projetos de energia locais. Essas alegações circulam, mas a própria Lei não prevê tal prioridade geral ou esquema de subsídios. Quando existe prioridade, ela decorre da estrutura de priorização da ACM para redes congestionadas, que discutiremos abaixo para empresas.

O que significa a Lei da Energia para as famílias?

Para as famílias, a lei basicamente confirma e organiza os direitos já existentes: contratos claros, taxas de rescisão limitadas, controle sobre seus dados e uma posição definida para quem produz sua própria energia. Ela não introduz novas obrigações pessoais nem penalidades com base no consumo de energia.

É possível trocar de fornecedor? Qual o custo dessa mudança?

Sim. Você pode trocar de fornecedor com um aviso prévio de, no máximo, um mês. Com um contrato variável ou dinâmico, você não paga multa por rescisão. Com um contrato de preço fixo, a multa é limitada ao prejuízo efetivamente sofrido pelo fornecedor.

Desde 1 de junho de 2023, de acordo com as regras da ACM (Agência de Consumo e Mercadorias), a taxa de rescisão de um contrato de preço fixo celebrado por um consumidor não pode exceder o prejuízo sofrido pelo fornecedor devido à rescisão antecipada. Em termos simples: o consumo restante previsto até a data de término, multiplicado pela diferença entre a tarifa contratada e a tarifa vigente para um novo contrato comparável. Se a tarifa vigente for igual ou superior à sua, o fornecedor não terá prejuízo e você não pagará nada.

A ACM também lista situações em que nenhuma taxa é devida. Isso inclui a rescisão após o término do contrato, um contrato que não contenha cláusula de taxa de rescisão e a rescisão pelo próprio fornecedor. Uma cotação de taxas fornecida pelo seu fornecedor permanece válida por dois meses, permitindo que você a compare com uma nova oferta antes de tomar uma decisão.

Os contratos celebrados antes de 1 de junho de 2023 mantêm as regras de rescisão anteriores. Verifique a data do seu contrato antes de calcular o custo da mudança.

O que acontecerá com os painéis solares, a injeção de energia na rede e o compartilhamento de energia?

O regime de compensação de energia ( salderingsregeling ) termina em 1 de janeiro de 2027. A partir dessa data, você receberá uma compensação da sua fornecedora por toda a eletricidade que devolver à rede, em vez de deduzi-la do seu consumo.

Segundo o governo, até 2030 essa compensação deve ser de, no mínimo, 50% da tarifa básica de fornecimento de eletricidade. Muitos fornecedores também cobram custos de injeção na rede ( terugleverkosten ). Esses custos podem cobrir apenas os custos reais incorridos pelo fornecedor, e a ACM (Autoridade de Concorrência e Mercados do Reino Unido) supervisiona essa cobrança. Compare as ofertas referentes a ambos os elementos: a compensação que você recebe e os custos que você paga pela injeção na rede.

Para injetar energia elétrica na rede, você precisará de um medidor inteligente ou digital a partir de 2026, de acordo com a ACM. Um medidor inteligente mede o consumo e a injeção separadamente. Você também precisa informar a instalação ao seu fornecedor e à operadora da rede.

A partilha de energia é uma novidade. Desde 2026, é possível partilhar eletricidade com outra residência, por exemplo, um familiar. De acordo com a ACM (Agência Australiana de Comunicações), ambas as partes precisam de um contador inteligente e, nos termos dos acordos atualmente disponíveis, de um contrato com o mesmo fornecedor. As condições variam consoante o fornecedor, por isso, leia os termos antes de concordar com a partilha.

A lei impõe novas obrigações às famílias?

Não há novas obrigações gerais. A Lei de Energia não impõe padrões de eficiência energética, metas de pegada de carbono ou multas a indivíduos com base em seu consumo.

Você pode ler em outros lugares que as famílias enfrentarão penalidades com base em seus padrões de consumo, melhorias obrigatórias no isolamento ou comparações regionais em suas contas. Nada disso decorre da Lei de Energia. Os requisitos para o desempenho energético de edifícios, quando existem, provêm da legislação de construção e ambiental, não da Lei de Energia.

O que importa para as famílias são os pontos práticos: o seu medidor deve ser compatível com a injeção de energia na rede, você deve informar a existência de uma instalação solar e, a partir de 2027, a sua renda proveniente dos painéis solares dependerá dos termos do contrato de injeção na rede. Se você aluga o imóvel, as regras sobre desempenho energético e aluguel estão previstas na legislação de locação, que abordaremos em outros artigos.

O que a Lei de Energia significa para as empresas?

Para as empresas, a Lei altera menos do que o debate sugere. As verdadeiras restrições são a capacidade da rede elétrica e as normas de economia de energia previstas na legislação ambiental, e ambas precisam de atenção em conjunto com a Lei.

O que você pode fazer em relação ao congestionamento da rede elétrica?

Suas opções dependem de três instrumentos: a estrutura de priorização da ACM, o gerenciamento de congestionamento e o uso flexível da rede. Uma recusa ou atraso por parte do operador da rede pode ser contestado perante a ACM.

Os operadores de rede costumavam alocar a capacidade escassa estritamente por ordem de solicitação: quem chegasse primeiro, era atendido primeiro. Em abril de 2024, a ACM concluiu que isso nem sempre funcionava bem e introduziu um sistema de priorização a partir de 1 de outubro de 2024. Em 12 de dezembro de 2025, a ACM adotou um novo sistema para que os operadores de rede pudessem continuar a dar prioridade após 1 de janeiro de 2026, data em que a Lei de Energia entrou em vigor.

A estrutura reconhece três categorias de prioridade:

• DescongestionantesProjetos que liberam espaço diretamente na rede elétrica, permitindo que outros se conectem.
• Segurança (Safety)Atividades essenciais para a segurança, como hospitais, serviços de emergência, defesa e polícia.
• Necessidades básicasProjetos para habitação, educação e transporte público, entre outros.

Um projeto comercial comum, como a ampliação de uma fábrica ou uma frota de vans elétricas, geralmente não se enquadra nessas categorias. Ser um produtor de energia renovável não garante prioridade por si só. Para a maioria das empresas, a questão relevante, portanto, não é se elas se qualificam para prioridade, mas sim como podem usar a rede elétrica de forma mais flexível.

A gestão de congestionamentos significa que o operador da rede pode obrigar os grandes consumidores a oferecer flexibilidade em troca de compensação. Desde 1 de outubro de 2024, a participação é obrigatória para grandes empresas em áreas congestionadas. A ACM também introduziu tarifas diferenciadas por horário: os grandes consumidores podem receber uma compensação de até 50% dos seus custos de rede se utilizarem menos a rede nos horários de pico. Estão sendo desenvolvidos contratos de grupo para capacidade de transporte, por exemplo, para um parque empresarial.

Se a operadora da rede recusar uma conexão ou capacidade, ou não responder dentro de um prazo razoável, você pode apresentar uma reclamação à ACM. A ACM possui um procedimento de resolução de disputas com operadoras de rede e já emitiu decisões sobre a obrigação de conexão. Antes de começar, reúna a correspondência, a solicitação que você enviou e os motivos apresentados pela operadora da rede.

Quais obrigações de economia de energia se aplicam à sua empresa?

A obrigação de economia de energia não decorre da Lei de Energia, mas sim da legislação ambiental, especificamente da Lei do Meio Ambiente e do Planejamento ( Omgevingswet ). Ela se aplica a estabelecimentos comerciais que utilizam 50,000 kWh de eletricidade ou 25,000 m³ de gás natural (ou equivalente) ou mais por ano.

Um local acima desses limites deve adotar todas as medidas de economia de energia com um período de retorno de cinco anos ou menos. Você pode cumprir de duas maneiras: adotando todas as medidas qualificadas que você identificar ou adotando todas as medidas aplicáveis ​​da Lista de Medidas Reconhecidas de Economia de Energia ( Erkende Maatregelenlijst , EML) para o seu setor. As regras estão no Decreto de Atividades Ambientais ( Besluit activiteiten leefomgeving ) e no Decreto de Edificações ( Besluit bouwwerken leefomgeving ).

Aplicam-se duas obrigações relacionadas. A obrigação de notificação exige que você informe as medidas tomadas à autoridade competente a cada quatro anos; de acordo com a Agência Empresarial dos Países Baixos (RVO), o prazo mais recente foi 1 de dezembro de 2023. A obrigação de investigação aplica-se a instalações de maior porte, que utilizam pelo menos 10,000,000 kWh de eletricidade ou 170,000 m³ de gás natural por ano, e também tem um ciclo de quatro anos.

A Lei da Energia não torna as auditorias energéticas obrigatórias para todas as empresas, nem prevê multas pelo consumo de energia em si. As obrigações aqui descritas dependem do seu consumo e decorrem da legislação ambiental. A supervisão é da responsabilidade da autoridade competente ( bevoegd gezag ) ao abrigo da legislação ambiental, e não da ACM.

Quais proteções se aplicam aos clientes de pequenas empresas?

Os clientes de pequenas empresas desfrutam de algumas das mesmas proteções que os consumidores. As microempresas, com menos de 10 funcionários e faturamento ou balanço patrimonial inferior a € 2 milhões, têm proteção adicional.

Todos os clientes empresariais têm direito a tarifas razoáveis, um medidor inteligente gratuito instalado pela operadora da rede e compensação por interrupções de energia superiores a quatro horas. Os clientes empresariais com uma pequena ligação podem escolher entre contratos fixos, variáveis ​​e dinâmicos, e deve ser-lhes oferecido um contrato modelo. Um fornecedor não pode simplesmente rescindir o contrato devido a uma fatura em falta.

Para microempresas, a ACM vai além. Elas podem rescindir um contrato se tiverem sido induzidas a erro e só pagam uma taxa de rescisão sob condições específicas. Se você administra uma pequena empresa e assinou um contrato de energia após uma abordagem de vendas agressiva, verifique se essas regras se aplicam a você.

As disputas com um fornecedor são inicialmente encaminhadas ao próprio fornecedor. Caso isso não leve a uma solução, os consumidores podem recorrer ao Comitê de Litígios de Energia ( Geschillencommissie Energie ) e os clientes empresariais ao Comitê de Litígios de Energia Empresarial ( Geschillencommissie Energie Zakelijk ). Grandes empresas com contratos negociados individualmente geralmente não estão amparadas por essas proteções: sua situação depende do contrato e do direito contratual em geral.

O que você deve fazer agora?

Comece pelo que você pode controlar: seus contratos, suas permissões de dados e seu planejamento de capacidade da rede. Em seguida, decida se vale a pena entrar em conflito com um fornecedor ou operador da rede.

Analise seus contratos e permissões de dados.

Verifique o tipo de contrato, a data de término, a cláusula de multa por rescisão e os termos de injeção de energia na rede. Em seguida, verifique quais partes têm acesso aos seus dados de energia.

Para as famílias, isso significa: seu contrato é fixo, variável ou dinâmico, e quando foi firmado? Quais serão a compensação e os custos da injeção de energia na rede a partir de 2027? Para as empresas, a lista é mais extensa: referências à Lei da Eletricidade de 1998 ou à Lei do Gás em contratos de conexão e fornecimento, cláusulas de revisão de preços, obrigações de "take-or-pay" (pagamento mínimo garantido) e a alocação dos custos da rede. Contratos com duração de vários anos devem ser revisados ​​antes do próximo reajuste de preços.

Para os dados, liste os aplicativos, consultores de energia e outros provedores de serviços aos quais você concedeu acesso aos seus dados de consumo. Revogue as permissões que você não usa mais. As empresas que compartilham dados com um provedor de serviços também devem acordar por escrito o que o provedor pode fazer com esses dados.

Plano para o fim da medição líquida e para a capacidade da rede.

Se você possui painéis solares, calcule a produção de energia deles após 1º de janeiro de 2027, com base na sua compensação de injeção na rede. Caso precise de mais capacidade de conexão à rede, faça sua solicitação com antecedência e explore opções flexíveis ao mesmo tempo.

Para uma residência, consumir mais energia solar durante o dia torna-se mais vantajoso, por exemplo, utilizando eletrodomésticos ao meio-dia. Uma bateria residencial pode ajudar, mas compare os custos com os termos do seu contrato de fornecimento de energia antes de investir.

Para uma empresa, a ordem é crucial. Envie uma solicitação de transporte dentro do prazo e documente-a adequadamente. Consulte por escrito a operadora da rede elétrica para saber se o seu projeto se enquadra em alguma categoria prioritária e quais opções flexíveis estão disponíveis. Avalie se é possível aceitar limites de capacidade em horários de pico em troca de custos mais baixos ou acesso antecipado. Para novas instalações, verifique a capacidade da rede antes de assinar um contrato de arrendamento ou compra e considere condicionar a transação à conexão.

Submeta a disputa ao fórum adequado.

O fórum adequado depende da contraparte. Disputas com um fornecedor são encaminhadas ao próprio fornecedor e, em seguida, a um comitê de resolução de disputas. Disputas com um operador de rede sobre conexão ou transporte são encaminhadas à ACM (Comissão Australiana de Concorrência e Mercado).

Antes de agravar a situação, registre os fatos por escrito: o que você solicitou, quando, qual foi a resposta e em qual regra a outra parte se baseia. Uma disputa com um operador de rede geralmente gira em torno de questões técnicas, como se a capacidade está realmente indisponível e se a estrutura de prioridade foi aplicada corretamente. Uma disputa com um fornecedor geralmente gira em torno do contrato: a tarifa, a taxa de rescisão ou as informações que você recebeu antes de assiná-lo.

Lembre-se de que uma disputa não cria capacidade na rede. Mesmo uma reclamação bem-sucedida pode levar apenas a uma nova decisão ou a uma posição melhor na fila. Para as empresas, muitas vezes é prudente buscar tanto a resolução da disputa quanto alternativas flexíveis simultaneamente, para que o projeto não fique paralisado durante o processo.

Em síntese

• A Lei de Energia entrou em vigor em 1 de janeiro de 2026 e substituiu a Lei de Eletricidade de 1998 e a Lei do Gás; a maioria das alterações nos códigos técnicos são neutras em termos de política.
• Você controla seus dados de energia: fornecedores e prestadores de serviços precisam da sua permissão, e o acesso é feito por meio de uma entidade central de troca de dados.
• As taxas de rescisão para contratos de preço fixo são limitadas ao prejuízo real do fornecedor; contratos variáveis ​​e dinâmicos não possuem taxa.
• O sistema de medição líquida termina em 1 de janeiro de 2027; até 2030, a compensação pela energia injetada na rede deve ser de, no mínimo, 50% da tarifa básica de fornecimento.
• Para as empresas, as principais questões são a congestão da rede (estrutura de prioridades ACM, gestão da congestão) e a obrigação de poupança de energia prevista na legislação ambiental, que se aplica a partir de 50,000 kWh ou 25,000 m³ por ano.

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