Para transportar mercadorias por via rodoviária mediante pagamento nos Países Baixos, é necessário obter uma licença comunitária (Eurovergunning), emitida pelo NIWO. Quase todas as operações de transporte comercial para clientes holandeses ou internacionais necessitam desta licença, que é concedida pelo NIWO apenas após a empresa cumprir quatro condições específicas.
O que é o Eurovergunning e quem precisa dele?
A Eurovergunning (licença Euro ou “licença comunitária”) permite o transporte profissional de mercadorias por via rodoviária, mediante pagamento e em nome de terceiros, nos Países Baixos e em toda a UE. A obrigatoriedade aplica-se quando a carga útil do veículo ultrapassa os 500 kg. Por conseguinte, a criação de uma empresa de transportes demora algum tempo: antes de poder iniciar as suas atividades, o NIWO (Instituto Nacional de Transportes e Obras) analisa uma extensa documentação.
Como se candidata ao Eurovergunning?
Você solicita a Eurovergunning através do portal online da NIWO, utilizando o eHerkenning. A NIWO (Nationale en Internationale Wegvervoer Organisatie, a Organização Nacional e Internacional de Transporte Rodoviário dos Países Baixos) emite a licença e exige pelo menos um veículo. A NIWO emite então um certificado de licença para cada veículo abrangido, e com esse certificado a bordo, seu veículo pode transportar mercadorias dentro da UE, sujeito a algumas exceções.
Fora da UE, são necessárias autorizações adicionais, como por exemplo, uma autorização CEMT ou uma autorização de transporte específica. A Eurovergunning em si é válida por cinco anos e deve ser renovada antes do seu vencimento. Certos tipos de transporte, como materiais perigosos, exigem autorizações adicionais além da Eurovergunning.
Quais são os requisitos para se qualificar?
O NIWO emite o Eurovergunning somente após o cumprimento de quatro condições principais:
- EstabelecimentoVocê possui um estabelecimento comercial real e permanente na Holanda, com pelo menos um veículo.
- Situação financeiraVocê pode demonstrar que possui capital suficiente para iniciar e manter o negócio. De acordo com as normas da UE, isso geralmente corresponde a um capital próprio de pelo menos € 9,000 para o primeiro veículo, mais € 5,000 para cada veículo adicional. A comprovação é feita por meio de um balanço patrimonial (inicial) ou demonstração de ativos, assinado por um contador (RA ou AA), um membro da NOAB ou um membro do Registro de Consultores de Crédito Imobiliário; requisitos formais específicos se aplicam a essa declaração.
- Competência profissionalO seu gestor de transportes possui o diploma reconhecido “Ondernemer beroepsgoederenvervoer over de weg” (empresário no setor de transporte rodoviário profissional), obtido através da aprovação em seis exames organizados por uma secção específica da CBR. Nem todos os gestores precisam do diploma; basta um gestor qualificado por empresa. O gestor deve residir na UE e pode ser o diretor, o proprietário ou uma pessoa externa, como um signatário autorizado, desde que a NIWO possa comprovar que esta pessoa gere efetivamente e permanentemente as atividades de transporte e que tenha uma ligação genuína com a empresa. Se o gestor for externo, também é necessária uma “verklaring inbreng vakbekwaamheid” (declaração de competência).
- Boa reputaçãoVocê comprova isso com um certificado de boa conduta (Verklaring Omtrent het Gedrag, VOG) para a pessoa física (PF) e/ou a pessoa jurídica (PC). Uma BV, Vof ou sociedade holandesa precisa do VOG PC; um empresário individual e/ou um gestor de transporte externo precisa do VOG PF. Diretores que não residem na Holanda ou que não possuem nacionalidade holandesa precisam de um VOG PF separado, emitido por seu país de residência ou nacionalidade.
Um exemplo ilustrativo: um transportador iniciante planeja operar uma única van de entrega e solicita autorização à NIWO. A NIWO verifica se a empresa possui um escritório físico na Holanda, se seu saldo inicial demonstra, no mínimo, o capital próprio necessário para um veículo, se seu gerente possui o diploma CBR e se tanto o gerente quanto a empresa possuem um VOG válido. Somente após a aprovação em todas as quatro verificações, a NIWO emite o Eurovergunning e o certificado de licenciamento para a van.
Adicionar veículos posteriormente não exige um novo Eurovergunning, mas você precisa de um certificado de licenciamento separado para cada veículo adicional, e sua situação financeira deve ser suficiente para cobrir também esse veículo.
Em que circunstâncias a NIWO pode recusar ou revogar a licença?
O NIWO pode recusar ou revogar sua licença Eurovergunning mediante recomendação do Bureau Bibob, por exemplo, quando houver risco de que você utilize a licença para atividades criminosas.
Qual o custo do Eurovergunning?
As tarifas da NIWO para 2026 são de € 255 para processar uma primeira solicitação (€ 130 para renovação), € 27.00 para cada certificado de licença e uma taxa anual de € 25.80 por certificado, faturada duas vezes por ano. A NIWO revisa essas tarifas anualmente, portanto, verifique os valores atuais em niwo.nl antes de se inscrever.
Em síntese
- Você precisa de uma autorização Eurovergunning da NIWO antes de poder transportar mercadorias profissionalmente por via rodoviária mediante pagamento.
- Você deve comprovar a existência de um estabelecimento físico, solidez financeira, um gerente de transporte qualificado e boa reputação.
- A licença é válida por cinco anos e deve ser renovada dentro do prazo.
- O NIWO pode recusar ou revogar a licença mediante parecer do Bureau Bibob.
- Inclua no seu orçamento a taxa de inscrição, o certificado de licença e a taxa anual, e consulte o site niwo.nl para verificar as tarifas atuais.
Perguntas frequentes
Preciso de um Eurovergunning para uma única carrinha?
Possivelmente. A obrigação se baseia na carga útil do seu veículo, e não no número de veículos que você opera, portanto, verifique se o seu veículo específico atende ao limite atual antes de começar a operar.
Posso usar um gerenciador de transporte externo?
Sim. O gestor de transportes não precisa ser o proprietário ou diretor, desde que a NIWO possa comprovar que essa pessoa gere de forma genuína e permanente as suas atividades de transporte. Nesse caso, também será necessária uma declaração que ateste a competência dessa pessoa.
O que acontece se eu transportar mercadorias sem um Eurovergunning válido?
Você corre o risco de sofrer sanções, pois a licença é uma condição legal para o transporte rodoviário profissional, e não uma mera formalidade. Solicite a licença com bastante antecedência da data prevista para o início da condução, visto que o NIWO precisa de tempo para verificar a documentação e emitir os certificados.
A criação de uma empresa de transportes envolve uma burocracia que a maioria dos empreendedores iniciantes subestima: os requisitos de constituição, situação financeira, competência e boa reputação exigem documentos comprovativos antes que o NIWO emita a sua licença. Law & More Podemos analisar sua candidatura e seus contratos com motoristas e clientes antes de você enviá-la.
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