O casamento e a união estável nos Países Baixos geram situações jurídicas praticamente idênticas. Ambos estabelecem o mesmo dever de sustento mútuo, o mesmo regime padrão de bens matrimoniais, os mesmos direitos sucessórios e as mesmas regras sobre filiação e autoridade parental. Três diferenças persistem: o casamento só pode ser dissolvido por decisão judicial, enquanto a união estável sem filhos menores pode ser dissolvida de comum acordo; a cerimônia religiosa só pode ser realizada após o casamento civil; e o casamento é reconhecido em quase todo o exterior, enquanto a união estável não o é.
A escolha, portanto, raramente se baseia em direitos dentro da Holanda. Ela se baseia em como o relacionamento pode terminar e se o casal espera viver, trabalhar ou herdar bens fora do país. Este artigo apresenta as condições para a adoção de qualquer uma das formas de união estável, o regime de bens que se aplica por padrão e como se afastar dele, a situação dos filhos, o que acontece ao final da união e as questões transfronteiriças que decidem a questão para a maioria dos casais internacionais.
Quem pode casar ou celebrar uma união estável registrada?
As condições são idênticas para ambos os formulários e para casais do mesmo sexo e de sexos diferentes. Ambos os parceiros devem ter pelo menos dezoito anos; desde 2015, não há exceções a esse limite de idade. Nenhum dos dois pode ser casado ou estar em união estável, seja na Holanda ou em qualquer outro lugar. Parentes próximos em linha reta e irmãos não podem se casar entre si, enquanto primos podem. Uma pessoa sob tutela precisa do consentimento do tutor, caso contrário, a decisão caberá ao tribunal distrital. Pelo menos um dos parceiros deve ser cidadão holandês ou residente legal na Holanda, e o cartório verifica essa condição antes de aceitar o pedido.
O procedimento também é o mesmo. O casal apresenta uma declaração de intenção junto à prefeitura pelo menos quatorze dias antes da cerimônia; a declaração permanece válida por um ano. Ambos os parceiros apresentam documentos de identidade e certidão de nascimento, e, caso haja dissolução de casamento ou união estável anterior, a certidão de divórcio. Documentos estrangeiros normalmente exigem legalização ou apostila e tradução juramentada, e a prefeitura pode solicitar às autoridades de imigração a verificação da situação migratória do parceiro estrangeiro. O ato civil em si ocorre perante o oficial de registro civil na presença de duas a quatro testemunhas maiores de idade.
A cerimônia difere em um ponto. O casamento civil é celebrado com cada parceiro declarando pessoalmente perante o oficial de registro que aceita o outro como cônjuge; a união estável é celebrada mediante a assinatura da escritura. Uma cerimônia religiosa não pode ocorrer antes da celebração do casamento civil, e não há equivalente religioso para a união estável.
O regime de propriedade que se aplica por padrão.
Para todos aqueles que casaram ou registaram uma união de facto a partir de 1 de janeiro de 2018, o regime padrão é o da comunhão parcial de bens. Este regime é mais restritivo do que o anterior, e o conhecimento do que se enquadra e do que não se enquadra é fundamental para evitar litígios futuros. A comunhão de bens compreende os bens adquiridos pelos parceiros durante a união e os bens que já lhes pertenciam em comum antes do início da união, bem como as dívidas contraídas durante a união. Ficam fora da comunhão os bens e dívidas que pertenciam a um dos parceiros individualmente antes do início da união, e as doações e heranças recebidas antes ou durante a união. Desde 2018, a exclusão de doações e heranças é a regra, pelo que é uma cláusula que as inclui na comunhão, e não uma que as exclui, que o doador ou testador deve agora acrescentar.
Dois mecanismos completam o quadro. Quando dinheiro privado é usado para um bem comum, ou dinheiro comum para um bem privado, surge o direito de reembolso que, em princípio, segue o valor do bem, e não o valor nominal investido. Assim, um investimento que se valorizou é reembolsado proporcionalmente. E quando um dos cônjuges administra um negócio que é propriedade privada, o patrimônio comum tem direito a uma compensação razoável pelo conhecimento, habilidades e trabalho que o cônjuge dedicou a ele. Como ambos os mecanismos dependem de provas, manter um registro documental da origem dos recursos é mais importante do que qualquer acordo geral sobre equidade. As consequências desse regime são detalhadas em nosso artigo sobre comunhão de bens limitada.
Algumas regras se aplicam independentemente do regime. Nenhum dos cônjuges ou parceiros registrados pode vender ou hipotecar a casa da família, dar uma garantia ou fazer uma doação incomum sem o consentimento por escrito do outro; um ato praticado sem esse consentimento pode ser anulado pelo outro parceiro. O dever de sustento mútuo e de contribuir para as despesas da casa proporcionalmente à renda também se aplica independentemente do regime de bens escolhido.
Afastando-se do padrão com um notário
Casais que não desejam o regime legal podem solicitar a um tabelião a elaboração de um pacto antenupcial (huwelijkse voorwaarden) ou de um pacto de união estável (partnerschapsvoorwaarden), seja antes da formalização da união ou durante o seu término. Os três tipos de pacto mais comuns são: a exclusão total dos bens comuns, de modo que cada parceiro retenha e seja responsável apenas pelo que está em seu próprio nome; uma cláusula de partilha periódica, segundo a qual o excedente de renda é dividido anualmente; e uma cláusula de partilha definitiva, segundo a qual os parceiros dividem seus bens como se a união estável tivesse existido ao término da união. Empresários geralmente combinam a exclusão com a cláusula de partilha, de forma que a empresa permaneça fora do regime de comunhão de bens, enquanto o outro sócio ainda participa dos lucros.
Uma cláusula de partilha periódica que nunca é efetivamente aplicada é o problema mais comum na prática de partilha de bens em regime de divórcio na Holanda. Quando a partilha anual é acordada, mas nunca realizada, a lei presume que todos os bens existentes ao final da união, incluindo o patrimônio acumulado a partir de rendimentos indivisos, devem ser partilhados como se fossem bens comuns. A revisão das condições a cada poucos anos e o registro de que a partilha foi realizada evitam reivindicações que podem atingir uma parte substancial do patrimônio.
Filhos, filiação e autoridade parental
Desde 2014 e com as alterações subsequentes de 2023, o casamento e a união estável são tratados da mesma forma em relação aos filhos. A mulher que dá à luz é sempre a mãe legal. Se ela for casada ou viver em união estável com um homem no momento do parto, ele será o pai legal por força de lei. Se a sua companheira for uma mulher, esta será a mãe legal por força de lei caso a criança tenha sido concebida com um doador anônimo e a declaração de doação exigida seja apresentada; em outros casos, a companheira torna-se a mãe legal por reconhecimento (erkenning) ou, quando isso não for possível, por adoção. Os pais legais que são casados ou vivem em união estável têm o poder parental conjunto automaticamente desde o nascimento.
Os casais não casados encontram-se numa situação diferente, embora a diferença tenha diminuído. Desde 1 de janeiro de 2023, um parceiro não casado que reconhece uma criança adquire a autoridade parental conjunta através desse reconhecimento, em vez de ter de apresentar um pedido separado. O reconhecimento, contudo, ainda tem de ser formalizado e só estabelece a paternidade/maternidade a partir do momento em que é feito. Para os casais que pretendem ter filhos e não desejam o estatuto formal, essa etapa, juntamente com um contrato de coabitação, abrange a maior parte do que a lei, de outra forma, estabeleceria automaticamente.
Nomes, herança e pensões
Cônjuges e parceiros registrados podem usar o sobrenome um do outro, sendo cada um considerado herdeiro legal do outro. Na ausência de testamento, aplica-se a divisão legal: o parceiro sobrevivente recebe todos os bens da herança e assume as dívidas, enquanto os filhos recebem uma parte da herança que, em princípio, só se torna pagável após a morte do parceiro sobrevivente. Um parceiro em união estável sem testamento não herda nada, independentemente da duração do relacionamento, sendo essa a principal diferença prática entre o estado civil formal e a união estável.
As pensões seguem o regime de previdência, e não o estado civil, mas as regras legais são as mesmas para ambas as formas. Em caso de divórcio ou dissolução de união estável, a pensão por velhice acumulada durante a relação é, em princípio, dividida igualmente entre os parceiros, e o parceiro que desejar que o administrador pague sua parte diretamente deve notificar o administrador da previdência em até dois anos após a dissolução; após esse período, o direito permanece, mas deve ser resolvido entre os próprios parceiros. A pensão por morte é um direito separado, regido pelas regras do regime, e as condições variam entre os regimes, portanto, vale a pena verificar ambas antes, e não depois, da formalização da relação. A pensão alimentícia após o término da relação está disponível em ambas as formas; as regras sobre pensão alimentícia limitam a duração à metade da duração do casamento ou da união estável, com um limite máximo legal, sujeito a exceções para relacionamentos longos e para filhos menores.
Como cada formulário termina
É aqui que as duas formas realmente divergem. Um casamento só pode ser dissolvido pelo tribunal. Mesmo quando ambos os cônjuges concordam em tudo, o pedido de divórcio é apresentado por um advogado e o casamento termina quando a sentença é registrada no registro de nascimentos, óbitos, casamentos e uniões estáveis; o registro deve ser feito dentro de seis meses após a sentença se tornar definitiva, caso contrário, o divórcio caduca. A separação judicial (scheiding van tafel en bed), que extingue a comunhão de bens, mas não o casamento, existe apenas para casamentos.
Uma união estável registrada pode ser dissolvida extrajudicialmente se ambos os parceiros concordarem e não houver filhos menores sob sua jurisdição. O acordo sobre pensão alimentícia, partilha de bens e pensão é formalizado por escrito, assinado por ambos os parceiros e por um advogado ou tabelião, que posteriormente apresenta uma declaração ao cartório de registro civil. A união estável se extingue com o registro. Caso haja filhos menores ou os parceiros não cheguem a um acordo, o mesmo procedimento judicial se aplica, e as questões relativas aos filhos são avaliadas pelo juiz da mesma forma. A discordância não impede a dissolução de nenhuma das formas de união: nem o casamento nem a união estável podem ser mantidos pela recusa de um dos parceiros em cooperar, como explicamos em nosso artigo sobre divórcio sem o consentimento do outro parceiro.
A conversão ocorre apenas em uma direção. Uma união estável registrada pode ser convertida em casamento por escritura lavrada pelo registrador, e a conversão não interrompe a relação: o regime de bens e a relação jurídica permanecem inalterados desde a data original. A conversão inversa, de casamento para união estável registrada, foi abolida em 2009 justamente porque era utilizada para dissolver casamentos sem a intervenção de um tribunal. Casais que registraram uma união estável e posteriormente precisam se casar, seja para uma cerimônia religiosa ou para reconhecimento no exterior, têm, portanto, um caminho direto. O contexto das regras atuais é discutido em nosso artigo sobre a união estável registrada e as propostas para sua modernização.
Reconhecimento no exterior e casais transfronteiriços
O casamento holandês é reconhecido em quase todos os países. Já a união estável registrada na Holanda não: alguns estados a tratam como casamento, outros como uma forma menos grave de coabitação e alguns sequer a reconhecem. As consequências são práticas. Autorizações de residência e reagrupamento familiar no exterior podem exigir um casamento, um empregador ou seguradora estrangeira pode não aceitar a união estável para fins de benefícios, e uma herança aberta em outro país pode ser administrada como se o cônjuge sobrevivente fosse um estranho.
Dentro da União Europeia, a situação é mais organizada, mas ainda fragmentada. As consequências patrimoniais do casamento e das uniões de facto regidas são regidas por dois regulamentos distintos, ambos aplicáveis a relações formalizadas a partir de 29 de janeiro de 2019 ou em que a escolha da lei aplicável tenha sido feita a partir dessa data, e cada um com a sua própria regra padrão. A jurisdição em matéria de divórcio é regida pelo Regulamento Bruxelas II-Ter, que não abrange a dissolução de uniões de facto registasdas; neste caso, a jurisdição é determinada pelas normas nacionais, e os tribunais neerlandeses mantêm jurisdição sobre uma união de facto constituída nos Países Baixos. A pensão de alimentos é regida pelo regulamento relativo à pensão de alimentos para ambas as formas de união. Os casais com um elemento estrangeiro devem também registar o casamento ou a união de facto celebrada no estrangeiro no registo populacional neerlandês, após legalização ou apostila e tradução juramentada, uma vez que as autoridades neerlandesas e as administradoras de pensões utilizam esse registo como referência.
A imigração para o exterior merece uma análise à parte. Alguns países não aceitam uniões estáveis registradas para fins de visto ou reagrupamento familiar, e esse requisito é definido pelo país de destino, e não pela legislação holandesa. Se uma mudança internacional for uma possibilidade real, essa consideração geralmente influencia a decisão.
Parceria registada em comparação com um contrato de coabitação
Uma união estável registrada é um estado civil; um contrato de convivência (samenlevingscontract) é um contrato. O contrato pode regular as despesas domésticas, a propriedade da casa e seu conteúdo, e o que acontece se o relacionamento terminar, e geralmente é o instrumento pelo qual uma administradora de pensões reconhece um parceiro para fins de pensão por morte. O que ele não pode fazer é criar os efeitos de estado civil: os conviventes não são herdeiros um do outro sem um testamento, não têm obrigação legal de sustento mútuo após a separação, não estão sujeitos ao regime de bens do casamento, e a filiação e a guarda devem ser definidas separadamente. Para casais que desejam manter suas finanças separadas, mas se proteger mutuamente, a combinação de um contrato de convivência, testamentos mútuos e registro de pensão atinge grande parte desse objetivo; para casais que desejam que a proteção seja automática, um dos dois estados civis formais é o caminho mais simples.
Fazendo a escolha
Se o reconhecimento internacional for importante, ou se houver intenção de realizar uma cerimônia religiosa, o casamento é a forma mais segura. Se a relação se espera que permaneça dentro dos Países Baixos e ambos os parceiros valorizem a possibilidade de dissolvê-la sem um processo judicial, a união estável registrada oferece essa opção, desde que não haja filhos menores. Em todos os outros aspectos, a escolha é neutra, e os arranjos que de fato determinam o resultado financeiro, como as condições de propriedade, os testamentos e os registros de pensão, são os mesmos em ambos os casos e são os que merecem atenção.
Law & More Aconselha casais holandeses e internacionais sobre a escolha entre casamento e união estável, sobre as condições de acordos pré-nupciais e de união estável, sobre o reconhecimento de casamentos e uniões estáveis estrangeiros e sobre a dissolução de qualquer uma das formas, incluindo as questões relativas a filhos, pensão alimentícia e aposentadoria. Conte-nos sobre sua situaçãoInformaremos suas opções dentro de um dia útil.
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