Na Holanda, a adoção é homologada pelo tribunal e altera permanentemente a filiação legal da criança. O adotante torna-se o pai ou a mãe legal, com todos os direitos que isso acarreta em relação a guarda, pensão alimentícia, sobrenome e herança. Os laços legais com o pai ou a mãe biológicos são extintos, exceto nos casos em que o adotante seja cônjuge ou companheiro(a) do pai ou da mãe biológico(a): nesse caso, o cônjuge ou companheiro(a) mantém sua posição legal.
A maioria dos pedidos de adoção na Holanda hoje em dia são nacionais, feitos por um padrasto ou madrasta, um pai ou mãe de acolhimento ou um tutor que cuida da criança há anos. A adoção internacional é um assunto à parte e está sendo gradualmente descontinuada; nosso artigo sobre a legislação de adoção na Holanda aborda esse tema.
Quem pode se candidatar à adoção?
O pedido pode ser feito por duas pessoas em conjunto ou por uma única pessoa, e somente o tribunal pode concedê-lo (artigo 1:227 do Código Civil). As duas pessoas que apresentarem o pedido em conjunto devem ter vivido juntas por pelo menos três anos consecutivos imediatamente anteriores ao pedido.
Na prática, aplicam-se três grupos:
- um padrasto/madrasta: o cônjuge, parceiro registado ou companheiro(a) do progenitor legal da criança (adoção por parceiro);
- pais adotivos que criaram a criança por um longo período, geralmente em situações em que os pais biológicos já não têm autoridade;
- Um tutor que deseja se tornar o pai ou a mãe legal da criança.
O que o tribunal avalia?
Dois requisitos são comuns a todos os pedidos. A adoção deve ser claramente do interesse da criança e deve ser razoavelmente previsível que a criança não tenha mais nada a esperar de seu(s) pai(s) biológico(s) na qualidade de pais (artigo 1:227 parágrafo 3 BW).
Essa segunda condição é o que o tribunal examina com mais atenção, e é factual. O tribunal analisa que tipo de contato houve, durante que período e qual o papel que o genitor original desempenhou na vida da criança. Um genitor ausente, mas ainda envolvido de alguma forma, pode dificultar o cumprimento desse requisito.
Quais são as condições formais aplicáveis?
O artigo 1:228 da Convenção de Berlim acrescenta uma lista de condições formais. As mais importantes são:
- a criança é menor de idade no dia do primeiro pedido e não é neta do adotante;
- Cada adotante tem pelo menos dezoito anos a mais que a criança;
- O adotante cuidou e criou a criança por pelo menos um ano; para um parceiro, esse ano começa no momento em que os parceiros efetivamente começaram a cuidar da criança juntos;
- Os pais biológicos não têm mais autoridade sobre a criança; em uma adoção por parceiro(a), o pai ou a mãe deve ter autoridade sozinho(a) ou em conjunto com o(a) parceiro(a) adotante;
- uma criança com doze anos ou mais não se opôs à adoção quando ouvida pelo tribunal;
- Nenhum dos pais se opõe ao pedido, embora o tribunal possa ignorar a objeção de um dos pais nos casos descritos abaixo.
A exigência de um ano de guarda não se aplica quando a criança nasce no seio da relação da mãe com uma companheira (artigo 1:228, parágrafo 3, do Código Civil Alemão). Crianças menores de doze anos também podem ser ouvidas quando o tribunal considerar apropriado.
A objeção de um dos pais pode ser desconsiderada?
Sim, mas apenas em casos específicos. De acordo com o artigo 1:228, parágrafo 2, do Código Civil Alemão (BW), o tribunal pode rejeitar a objeção dos pais se:
- a criança e esse progenitor nunca ou quase nunca viveram juntos como uma família;
- o pai ou a mãe abusou da autoridade sobre a criança ou negligenciou gravemente os cuidados e a educação da criança; ou
- O pai/mãe foi irrevogavelmente condenado(a) por certos crimes graves cometidos contra a criança.
Mesmo quando um desses fundamentos se aplica, o teste geral permanece: a adoção deve continuar sendo claramente do interesse da criança.
Como funciona o procedimento?
O pedido é feito por meio de petição ao tribunal distrital, através de um advogado. O Conselho de Proteção à Infância (Raad voor de Kinderbescherming) geralmente é consultado e seu relatório sobre a situação e os interesses da criança tem grande peso. As partes interessadas, incluindo os pais biológicos, têm a oportunidade de serem ouvidas, e uma audiência normalmente se segue.
Esses pedidos dependem do histórico da criança e de como ele é comprovado. Muitas vezes, as decisões são tomadas antes mesmo da audiência, com base na solidez do processo e no relatório do Conselho. Portanto, é fundamental documentar cuidadosamente, desde o início, o período de acolhimento, a situação familiar e o contato com o genitor original.
Quando a adoção entra em vigor?
A adoção entra em vigor no dia em que a decisão judicial se torna definitiva, sendo então registrada nos registros civis. Em regra, não tem efeito retroativo; uma exceção limitada aplica-se a crianças nascidas de uma relação entre duas mulheres. O sobrenome da criança é definido como parte do processo de adoção.
A adoção é sempre o caminho certo?
Não. A adoção não é a única forma de conferir autoridade legal a um adulto responsável. Quando o objetivo é a autoridade para tomar decisões sobre a criança, a guarda compartilhada com os pais ou a tutela podem ser suficientes sem romper os laços legais. Quando o objetivo é a parentalidade legal em uma família com duas mães, o reconhecimento pode ser uma opção e é consideravelmente mais simples. Como a adoção é irrevogável na prática, vale a pena verificar primeiro se um instrumento mais flexível atende às necessidades reais.
Em síntese
- A adoção é concedida pelo tribunal e torna o adotante o pai ou a mãe legal da criança; os laços com os pais biológicos se extinguem, exceto em casos de adoção por união estável.
- A adoção deve ser claramente do interesse da criança, e a criança não deve ter mais nada a esperar do genitor original como pai ou mãe.
- As condições formais incluem pelo menos um ano de acolhimento, uma diferença de idade de pelo menos dezoito anos e, para requerentes conjuntos, três anos de convivência.
- A objeção de um dos pais só pode ser rejeitada com base nos fundamentos previstos no artigo 1:228, parágrafo 2, do Código Civil Alemão (BW).
- A autoridade conjunta, a tutela ou o reconhecimento podem ser uma alternativa mais leve.
Perguntas frequentes
Um padrasto ou madrasta pode adotar sem o consentimento do outro genitor?
Às vezes. Uma objeção de um dos pais não impede automaticamente a adoção; o tribunal pode ignorá-la com base em fundamentos legais, como nos casos em que a criança e esse genitor nunca ou quase não viveram juntos como uma família. Nesses casos, a comprovação do papel real do genitor é o que mais importa.
A criança mantém contato com a família de origem?
A adoção encerra os laços familiares legais, mas ainda é possível estabelecer contato com um dos pais ou avós biológicos, caso isso seja do interesse da criança.
É possível reverter uma adoção?
Apenas em circunstâncias específicas. A pessoa adotada pode solicitar ao tribunal a revogação da adoção, mas somente dentro de um prazo limitado após atingir a maioridade, e apenas quando a revogação for claramente do seu interesse e razoável. Na prática, a adoção deve ser tratada como permanente.
Por quanto tempo devemos ter cuidado da criança antes de fazer a solicitação?
Pelo menos um ano. Para um padrasto ou madrasta, esse ano começa a contar a partir do momento em que os parceiros efetivamente começam a criar a criança juntos.
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