O sistema de fases para trabalhadores temporários nos Países Baixos

Na Holanda , um trabalhador temporário ( uitzendkracht ) adquire direitos trabalhistas em fases. Inicialmente, o contrato pode ser rescindido automaticamente ao término da tarefa; posteriormente, essa cláusula desaparece e, na fase final, o trabalhador passa a ter um contrato por tempo indeterminado com a agência.

A duração de cada fase é determinada pelo acordo coletivo (CAO) aplicado pela sua agência, e não apenas pela legislação. A exceção mais importante à regra do "recomeço" é a continuidade do vínculo empregatício: se você continuar exercendo a mesma função por meio de uma agência diferente, as semanas anteriores ainda serão contabilizadas. Abaixo, explicamos a base legal, cada fase, as regras de contagem e o que você pode fazer caso sua fase tenha sido calculada incorretamente.

Quem é o seu empregador quando você trabalha por meio de uma agência?

Seu empregador é a agência de trabalho temporário, não a empresa onde você trabalha. O contrato de trabalho temporário ( uitzendovereenkomst ) está definido no Artigo 7:690 do Código Civil Holandês (BW).

A agência coloca você em contato com um cliente, chamado contratante ( inlener ), que dirige e supervisiona seu trabalho. A agência paga seu salário, deduz os impostos e as contribuições para a previdência social e é responsável pela maioria dos seus direitos trabalhistas. O contratante é responsável por garantir condições de trabalho seguras no local de trabalho.

Além do Código Civil, outras duas fontes determinam sua posição. A Lei de Alocação de Pessoal por Intermediários ( Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs , Waadi) contém as regras sobre igualdade salarial. E quase todas as agências aplicam um dos dois acordos coletivos para trabalhadores temporários: o acordo coletivo da ABU ou o acordo coletivo da NBBU. Esses acordos incluem o sistema de fases.

Seu contrato ou seu contracheque indica qual convenção coletiva se aplica. Verifique isso primeiro, pois as fases, suas durações e vários de seus direitos dependem dela. Para uma visão mais ampla de sua situação como empregado, consulte nossa página sobre a legislação trabalhista holandesa.

O que a lei permite na primeira fase?

O artigo 7:691 do Código Civil Alemão (BW) permite que a agência e o trabalhador acordem, inicialmente, num regime menos restritivo. As duas principais características são a cláusula de agência ( uitzendbeding ) e a aplicação diferida das regras relativas aos contratos a termo sucessivos.

A cláusula de agência

De acordo com a cláusula de agência, o contrato de trabalho termina automaticamente quando o contratante encerra a prestação de serviços a seu pedido. Não são necessários aviso prévio, autorização da Agência de Seguro de Emprego (UWV) nem decisão judicial. Para o trabalhador, isso significa que o trabalho e o contrato terminam no mesmo instante.

A lei limita essa cláusula às primeiras 26 semanas de trabalho. Um acordo coletivo pode estender esse período para um máximo de 78 semanas. Após esse período, a agência não poderá mais se valer da cláusula, mesmo que seu contrato ainda a contenha.

Regras de cadeia com atraso e continuidade salarial

As regras ordinárias sobre contratos sucessivos a termo previstos no artigo 7:668a do Código Civil Alemão (BW) (as regras de cadeia, ketenregeling ) só começam a aplicar-se após o primeiro período de 26 semanas, que um acordo coletivo pode também prorrogar até 78 semanas. Até então, a agência pode oferecer-lhe quantos contratos a termo quiser, sem que isso implique a celebração de um contrato por tempo indeterminado.

No mesmo período, a agência também pode excluir seu direito ao salário pelas horas em que não houver trabalho. Isso diverge da regra principal do Artigo 7:628 do Código Civil Alemão (BW), segundo a qual o empregador assume o risco da falta de trabalho. Após o primeiro período, a regra principal volta a ser aplicada, a menos que o acordo coletivo disponha de forma diversa.

Como funciona o sistema de fases nos acordos coletivos?

Ambos os acordos coletivos dividem o trabalho sindical em três etapas: uma fase flexível, uma fase com contratos por prazo determinado e uma fase com contrato por prazo indeterminado. O acordo da ABU denomina-as fases A, B e C; o acordo da NBBU utiliza as denominações fases 1-2, 3 e 4.

A duração e o número máximo de contratos são renegociados a cada novo acordo coletivo e foram reduzidos nos últimos anos. Portanto, não indicamos valores fixos aqui. Os períodos que se aplicam a você decorrem do acordo coletivo vigente à época em que você trabalhava, o qual pode ser consultado nos sites da ABU e da NBBU.

Fase A ou fases 1-2: a fase flexível

Nessa fase, a cláusula de agência pode ser aplicada, de modo que seu contrato pode ser rescindido assim que o contratante encerrar a prestação de serviços. O acordo coletivo geralmente também permite que a agência pague apenas pelas horas efetivamente trabalhadas.

Você ainda tem direitos. Você tem direito a, no mínimo, o salário mínimo legal por cada hora trabalhada, ao pagamento de férias e ao direito a férias remuneradas, à igualdade salarial nos termos do Waadi e, em caso de doença, ao auxílio-doença. As semanas trabalhadas contam para a próxima fase.

Fase B ou fase 3: contratos por prazo determinado

Nessa fase, a cláusula de agência deixa de ser aplicável. Você trabalha com contratos por prazo determinado com a agência e, caso o contratante rescinda o contrato, a agência deverá, em princípio, continuar pagando seu salário até o término do contrato.

Um contrato por prazo determinado termina automaticamente na data de término acordada (Artigo 7:667 do Código Civil Alemão - BW). A agência só pode rescindi-lo antecipadamente se o contrato permitir a rescisão parcial, e mesmo assim, apenas com autorização da UWV (União das Nações Unidas sobre o Trabalho) ou por meio do tribunal distrital ( kantonrechter ), como ocorre com qualquer outro funcionário.

Fase C ou fase 4: emprego por tempo indeterminado

Na fase final, você terá um contrato por tempo indeterminado com a agência. Caso não haja nenhuma vaga disponível, a agência deverá procurar um trabalho adequado e continuar pagando seu salário nesse ínterim, conforme as condições do acordo coletivo.

Sua proteção contra demissão é então a mesma que a de qualquer outro funcionário com contrato permanente. A agência precisa de um motivo razoável para a demissão, conforme o Artigo 7:669 do Código Civil Alemão (BW), e autorização da UWV (União dos Trabalhadores do Vietnã) ou uma decisão do tribunal distrital.

As fases em resumo

A tabela abaixo resume as principais diferenças. As durações não estão incluídas porque dependem do acordo coletivo em vigor.

Sua contagem é zerada quando você muda de agência?

Não, se a nova agência for uma empregadora sucessora. Se você continuar realizando o mesmo trabalho ou um trabalho similar, frequentemente para o mesmo contratante, as semanas e os contratos com a agência anterior contam para a sua fase e para as regras de cadeia.

Isto decorre do artigo 7:668a(2) do Código Civil Alemão (BW), que considera os contratos com empregadores sucessivos como uma única cadeia se puderem ser razoavelmente considerados sucessores uns dos outros no que diz respeito ao trabalho realizado. Desde a entrada em vigor da Lei do Trabalho e Segurança ( Wet werk en zekerheid ) em 2015, já não importa se o antigo e o novo empregador estão comercialmente ligados. O que conta é se o trabalho, e as competências e experiência que exige, são essencialmente os mesmos.

Um exemplo típico: um funcionário trabalha durante um ano através de uma agência como operador de empilhadeira em uma empresa de logística. A empresa contratante então muda para outra agência, e o funcionário continua o mesmo trabalho no mesmo armazém. A nova agência não pode simplesmente recomeçar do zero; o ano já trabalhado deve ser levado em consideração.

E quanto aos intervalos entre contratos?

Interrupções breves não restabelecem o regime mais flexível. De acordo com as regras legais de cadeia contratual, contratos sucessivos formam uma única cadeia se o intervalo entre eles for de seis meses ou menos.

Os acordos coletivos contêm regras próprias de interrupção para a contagem das semanas nas fases. De acordo com essas regras, uma pausa curta geralmente não reinicia a contagem, enquanto uma pausa longa pode. Verifique a regra de interrupção em seu acordo coletivo se você não trabalhou por alguns meses.

Você tem direito ao mesmo salário que os funcionários da própria empresa?

Sim. De acordo com o Artigo 8º do Waadi, você tem direito ao mesmo salário e demais remunerações que os funcionários da empresa contratante em cargos iguais ou equivalentes. Isso decorre do Artigo 5º da Diretiva da UE sobre Trabalho Temporário.

Nos acordos coletivos, isso é definido como a remuneração do contratante ( inlenersbeloning ). Abrange a tabela salarial e os aumentos periódicos, adicionais por horas extras, turnos e horários irregulares, além de certos auxílios de despesas. Portanto, você não pode receber menos do que um colega que realiza o mesmo trabalho simplesmente por trabalhar por meio de uma agência.

Na Holanda, não existe um direito legal geral ao pagamento de horas extras. O recebimento de um adicional por horas extras depende das regras do empregador, que, por sua vez, se aplicam a você por meio da remuneração do empregador.

O que acontece se você ficar doente?

Isso depende da sua fase. Na fase flexível, seu contrato pode terminar com a designação, após a qual o UWV ou a agência paga o auxílio-doença de acordo com a Lei de Auxílio-Doença ( Ziektewet ).

Nas fases posteriores, a agência deve continuar a pagar pelo menos 70% do seu salário durante o período de doença, por até 104 semanas, conforme o Artigo 7:629 do Código Civil Alemão (BW), sendo pelo menos o salário mínimo no primeiro ano. O acordo coletivo pode prever uma porcentagem maior. Um contrato por prazo determinado termina na data de término, mesmo que você esteja doente nesse momento.

Durante um período de doença, a agência não pode rescindir o contrato por tempo indeterminado (Artigo 7:670 do Código Civil Alemão). Se uma agência lhe disser que o seu contrato terminou por motivo de doença, mesmo após o período de flexibilidade, verifique esta informação imediatamente.

Como o seu contrato pode terminar em cada fase?

Na fase flexível, o contrato termina por meio da cláusula de agência ou ao final do prazo acordado. Na fase por prazo determinado, ele termina na data de término e, na fase final, somente por meio da UWV (União das Nações Unidas sobre a Proteção dos Rendimentos), do tribunal ou de um acordo.

Uma situação que vemos com frequência: um funcionário trabalhou muito além do período em que a cláusula de agência poderia ser aplicada, o contratante encerra o projeto e a agência alega que, portanto, o contrato também terminou. Isso está incorreto. Se a cláusula de agência não se aplica mais, o contrato continua em vigor. O funcionário deve confirmar imediatamente por escrito que está disponível para trabalhar e exigir o pagamento contínuo de seus salários.

Na fase final, a agência pode propor o término do contrato de trabalho por mútuo acordo, através de um acordo de rescisão ( vaststellingsovereenkomst ). Você pode assiná-lo, mas verifique primeiro as consequências para o seu seguro-desemprego e o seu pagamento de transição. De acordo com o Artigo 7:670b do Código Civil Alemão (BW), você pode revogar um acordo de rescisão por escrito no prazo de 14 dias sem necessidade de justificativa; caso o acordo não mencione esse direito, o prazo é de três semanas.

Você tem direito a um pagamento de transição?

Normalmente sim, se a agência rescindir o seu contrato ou não o renovar. Desde 1 de janeiro de 2020, o pagamento de transição ( transitievergoeding ) é devido desde o primeiro dia de trabalho, mesmo na fase flexível.

O pagamento está previsto no Artigo 7:673 do Código Civil Alemão (BW). Corresponde a um terço do salário mensal por cada ano de trabalho, calculado proporcionalmente para períodos mais curtos. No caso de emprego sucessivo, os anos trabalhados na agência anterior também podem ser contabilizados para efeitos do cálculo do valor.

O pagamento não é devido se o vínculo empregatício terminar por sua própria iniciativa, por exemplo, por demissão, a menos que a conduta gravemente culpável do empregador tenha sido a causa. Se a agência se recusar a pagar, você deverá recorrer ao tribunal subdistrital no prazo de três meses após o término do vínculo empregatício (Artigo 7:686a(4) BW). Esse prazo é rigoroso: uma solicitação apresentada com um dia de atraso será considerada inadmissível.

E se o seu salário for pago com atraso ou incorretamente?

Você pode reivindicar o valor não pago, um aumento legal e juros legais. A fase em que você se encontra geralmente determina se há ou não salário a receber, portanto, disputas sobre a sua fase geralmente também são disputas salariais.

Se o empregador atrasar o pagamento dos salários por culpa própria, o Artigo 7:625 do Código Civil Alemão (BW) garante ao trabalhador um acréscimo legal ( wettelijke verhoging ) de até 50% do valor em atraso. O tribunal pode reduzir esse acréscimo se o considerar excessivo. Além disso, incidem juros legais a partir da data em que os salários deveriam ter sido pagos (Artigo 6:119 do Código Civil Alemão).

A reclamação de salários prescreve após cinco anos (Artigo 3:308 do Código Civil Alemão). Não espere tanto tempo: quanto mais tempo você esperar, mais difícil será comprovar suas horas trabalhadas, suas atribuições e a fase correta do contrato.

O que você pode fazer se sua fase foi calculada incorretamente?

Documente seu histórico de trabalho, solicite por escrito à agência a correção da sua situação e reivindique o que lhe é devido. Se isso não resolver o problema, você pode denunciar a agência ao órgão de fiscalização dos acordos coletivos ou recorrer à justiça.

Comece reunindo todos os contratos, recibos de pagamento e e-mails, e anote as datas de início e término de cada trabalho, incluindo aqueles realizados por meio de outras agências. Ao mudar para uma nova agência para o mesmo trabalho, forneça seu histórico por escrito antes de assinar o contrato, para que ela não possa alegar posteriormente desconhecimento.

Em seguida, escreva para a agência. Indique em que fase acredita estar, como calculou isso e o que deseja: um contrato corrigido, pagamento retroativo ou a continuidade do emprego. Estabeleça um prazo curto para a resposta.

A Fundação para o Cumprimento do Acordo Coletivo para Trabalhadores Temporários ( Stichting Naleving CAO voor Uitzendkrachten , SNCU) monitoriza o cumprimento dos acordos coletivos e aceita denúncias de trabalhadores. Para reclamações individuais, deve dirigir-se ao tribunal subdistrital. Se pretender contestar uma rescisão, tenha em atenção que um pedido de anulação ou de reintegração deve, em princípio, ser apresentado no prazo de dois meses após o término do contrato de trabalho (artigo 7:686a(4) do Código Civil Alemão).

Em síntese

• Seu empregador é a agência; o contrato de trabalho da agência é regido pelos Artigos 7:690 e 7:691 do Código Civil Alemão (BW) e pelo acordo coletivo da ABU ou da NBBU.
• A cláusula de agência e as regras de cadeia diferida aplicam-se por 26 semanas, conforme previsto na lei, período que um acordo coletivo pode estender até, no máximo, 78 semanas.
• Após a fase flexível, você receberá contratos por prazo determinado e, em seguida, um contrato por prazo indeterminado; os períodos exatos serão definidos pela convenção coletiva vigente.
• Mudar de agência para o mesmo trabalho não reinicia a contagem se a nova agência for uma empregadora subsequente.
• Aja rapidamente: três meses para solicitar um pagamento de transição e dois meses para contestar uma rescisão.

Perguntas frequentes

A regra da igualdade de tratamento baseia-se em Diretiva 2008/104/CE relativa ao trabalho temporário. Law & More Assessora trabalhadores temporários, agências de emprego e contratantes sobre o sistema de fases, contratos de trabalho sucessivos e demissões.

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