Como funciona o processo penal holandês, da investigação ao veredicto?

O processo penal holandês segue etapas fixas: investigação, decisão do Ministério Público, julgamento e, se necessário, recurso. Cada etapa tem seu próprio responsável pela decisão e seus próprios prazos, portanto, saber em que fase o caso se encontra permite saber o que ainda pode ser feito.

A investigação é conduzida pelo Ministério Público ( officier van justitie ) e realizada pela polícia. Após a prisão, o suspeito pode ser detido para interrogatório por um número limitado de horas. O promotor ou um promotor adjunto pode então ordenar a prisão preventiva ( inverzekeringstelling ) por até três dias, prorrogáveis ​​por mais três dias. Dentro de três dias e quinze horas após a prisão, o suspeito deve ser apresentado ao juiz de instrução ( rechter-commissaris ), que decide sobre a prorrogação da detenção e supervisiona os poderes investigativos mais invasivos.

Nesta fase, dois direitos são mais importantes do que quaisquer outros: o direito de consultar um advogado antes do primeiro interrogatório policial e de ter um presente durante o mesmo, e o direito de permanecer em silêncio. Nenhum dos dois pode ser exercido posteriormente.

O Ministério Público decide então como o caso prossegue. O caso pode ser arquivado por falta de provas ou por razões de ordem pública. Pode ser resolvido por meio de uma sanção penal ( strafbeschikking ), uma sanção imposta pelo Ministério Público sem a presença de um juiz, contra a qual é necessário apresentar uma objeção no prazo de catorze dias. Ou pode ser levado a julgamento. Na audiência, o juiz examina o processo e as provas, ouve a defesa e a vítima e, em seguida, decide passo a passo se a acusação foi comprovada, se a conduta constitui crime, se o réu é passível de punição e qual a pena aplicável.

O recurso para o tribunal de apelação deve ser interposto no prazo de catorze dias a contar da data da sentença e implica uma nova apreciação integral do caso. O recurso de cassação para o Supremo Tribunal ( Hoge Raad ), que apenas examina a lei e o raciocínio, está sujeito ao mesmo prazo de catorze dias. A seguir, analisamos cada etapa, os direitos que lhe são aplicáveis ​​e as decisões que devem ser tomadas enquanto ainda podem fazer a diferença.

Quais são as etapas de um processo criminal na Holanda?

Um processo criminal na Holanda tem três fases principais: a investigação, a decisão da acusação e o julgamento com o veredicto. Após o veredicto, é possível recorrer e solicitar a cassação da sentença.

As regras estão estabelecidas no Código de Processo Penal holandês ( Wetboek van Strafvordering , Sv); os crimes e as penas constam do Código Penal holandês ( Wetboek van Strafrecht , Sr). O sistema é frequentemente descrito como inquisitorial: o juiz não se limita a arbitrar um embate entre acusação e defesa, mas examina ativamente o processo e interroga o réu e as testemunhas. Grande parte das provas é recolhida antes do julgamento e registada no processo escrito ( dossiê ). É por isso que a fase de investigação é tão importante. O que se diz, ou deixa de dizer, à polícia muitas vezes acaba no processo em que o tribunal se baseia posteriormente.

Como se inicia a investigação?

Uma investigação geralmente começa com um boletim de ocorrência ( aangifte ), um depoimento de testemunha ou uma observação da polícia. Formalmente, o Ministério Público dirige a investigação, enquanto a polícia realiza o trabalho do dia a dia.

Os investigadores utilizam uma série de ferramentas, como entrevistas com testemunhas e suspeitos, perícia forense, análise de telemóveis e computadores e pedidos de informação a bancos ou fornecedores de telecomunicações. Muitas destas medidas exigem uma ordem do Ministério Público, e as mais invasivas requerem também a autorização prévia do juiz de instrução. Tudo o que a polícia faz e ouve é registado em relatórios oficiais ( processen-verbaal ). Estes relatórios constituem a base do processo. Pode saber mais sobre investigações criminais e como se constrói um processo.

Você se torna suspeito ( verdachte ) quando fatos ou circunstâncias dão origem a uma suspeita razoável de que você cometeu um crime (Artigo 27 do Código Penal). A partir desse momento, você tem os direitos de um suspeito, mesmo que não tenha sido preso.

Por quanto tempo a polícia pode te deter?

Após uma prisão, a polícia pode mantê-lo detido para interrogatório por até nove horas, ou seis horas para delitos menos graves; o período entre meia-noite e 9h não é contabilizado. Depois disso, a custódia policial pode ser decretada por até três dias, podendo ser prorrogada uma vez por até três dias.

Dentro de três dias e quinze horas após a prisão, você deve ser apresentado ao juiz de instrução. O juiz de instrução pode ordenar a prisão preventiva ( bewaring ) por até quatorze dias. Após esse período, um painel do tribunal distrital ( raadkamer ) pode ordenar a manutenção da prisão preventiva ( gevangenhouding ) por até trinta dias, podendo ser prorrogada duas vezes por trinta dias. O julgamento deve ter começado até o final desse período, embora a primeira audiência seja frequentemente uma breve audiência processual ( pro-formazitting ) na qual o tribunal revisa a prisão preventiva e o andamento da investigação. A prisão preventiva só é permitida para certos crimes e quando há motivos específicos, como risco de fuga ou de reincidência. Leia mais sobre quando as regras de prisão preventiva se aplicam e como elas podem afetar o restante do processo. Um advogado pode solicitar o levantamento ou a suspensão da prisão preventiva a qualquer momento, por exemplo, mediante condições como a obrigação de comparecer à audiência.

O que decide o promotor após a investigação?

Ao término da investigação, o promotor decide se e como irá apresentar queixa. As opções são: arquivar o caso, chegar a um acordo extrajudicial, impor uma pena ou intimá-lo(a) a comparecer em juízo.

O Ministério Público avalia se há provas suficientes, se existem obstáculos legais e se a acusação é de interesse público. Os Países Baixos aplicam o princípio da conveniência ( opportuniteitsbeginsel ): o Ministério Público pode decidir não apresentar queixa por razões de interesse geral, mesmo que existam provas suficientes (artigo 167 da Lei de Sucessão). Uma decisão de não apresentar queixa é designada por " sepot" . Uma vítima que discorde de tal decisão pode apresentar queixa ao tribunal de recurso, nos termos do artigo 12 da Lei de Sucessão.

Para muitas infrações menos graves, o promotor pode impor uma sanção penal por conta própria, como multa, prestação de serviços comunitários ou suspensão da carteira de habilitação. Você não é obrigado a aceitar essa sanção. Se você apresentar uma objeção ( verzet ) no prazo de quatorze dias, o caso será encaminhado ao tribunal (Artigo 257e Sv). Caso não apresente objeção dentro do prazo, a sanção penal torna-se definitiva e consta como condenação em seus antecedentes criminais. Por isso, é importante verificar a sanção penal antes do prazo final.

Se o Ministério Público decidir levar o caso a julgamento, você receberá uma intimação ( dagvaarding ) com as acusações ( tenlastelegging ) e a data da audiência. As acusações definem o que o tribunal pode decidir: o tribunal só pode condená-lo pelo que consta na intimação. Durante essa fase pré-processual, seu advogado estuda o processo, pode pedir ao Ministério Público ou ao juiz de instrução que adicione documentos ou ouça testemunhas e prepara a defesa. A contestação da legalidade da obtenção das provas também começa aqui.

Como o julgamento leva a um veredicto?

No julgamento, o tribunal examina o caso com base nos autos e no que é dito na audiência. Em seguida, segue uma ordem fixa de perguntas estabelecida nos artigos 348 e 350 do Código Penal, antes de proferir um veredicto.

Casos menos complexos, em que o Ministério Público pede uma pena de prisão de no máximo um ano, são julgados por um único juiz, o juiz de polícia ( politierechter ). Casos mais graves são julgados por um painel de três juízes ( meervoudige kamer ). Os Países Baixos não têm júri. O juiz presidente interroga o réu e, quando convocados, as testemunhas e os peritos. O Ministério Público e a defesa podem então fazer as suas próprias perguntas. O Ministério Público apresenta o caso e faz um pedido de pena ( requisitoir ); a defesa responde com a sua alegação ( pleidooi ). O réu tem sempre a última palavra.

Primeiramente, o tribunal analisa questões formais: a intimação é válida, o tribunal tem jurisdição, o Ministério Público pode prosseguir com a acusação e há algum motivo para suspender o processo? Em seguida, decide se as acusações foram comprovadas, se os fatos comprovados constituem um crime, se o réu é passível de punição e, em caso afirmativo, qual a pena ou medida cabível. Ao determinar a pena, o tribunal considera a gravidade do crime, as circunstâncias em que foi cometido, a situação pessoal do réu e eventuais condenações anteriores. O tribunal também leva em conta as diretrizes de dosimetria da pena estabelecidas pelo Judiciário e pelo Ministério Público, mas não está vinculado a elas.

A sentença costuma ser proferida duas semanas após a audiência. O juiz de polícia geralmente emite uma sentença oral imediatamente após o término da audiência.

Quais são os seus direitos e deveres durante a investigação?

Como suspeito, você tem o direito de permanecer em silêncio, o direito a um advogado, o direito à informação e o direito a um intérprete. Ao mesmo tempo, você deve tolerar medidas investigativas legais, como buscas ou apreensões ordenadas pela autoridade competente.

Essas regras se aplicam tanto a pessoas físicas quanto jurídicas. Uma empresa pode ser ela própria suspeita, e seus diretores podem ser processados ​​por dirigir ou ordenar um delito (Artigo 51 Sr). Os direitos de um suspeito também se aplicam à empresa e são exercidos por seu representante.

Quais direitos o protegem como suspeito?

Os direitos mais importantes são o direito de permanecer em silêncio e o direito a um advogado antes e durante o interrogatório policial. A polícia deve informá-lo desses direitos antes do primeiro interrogatório.

Nos termos do Artigo 29 da Lei de Sucessão Francesa, você não é obrigado a responder às perguntas, e a polícia deve informá-lo disso antes do início do interrogatório (a advertência ) . O silêncio, por si só, não pode ser usado como prova contra você. No entanto, pode ter consequências práticas: se você permanecer em silêncio sobre uma explicação que só fornecerá posteriormente, o tribunal poderá considerá-la menos convincente. Analise as nuances do direito ao silêncio antes de decidir como utilizá-lo.

Desde 1 de março de 2017, um suspeito detido tem o direito de consultar um advogado antes do primeiro interrogatório policial e de ter um advogado presente durante o interrogatório (artigos 28c e 28d do Código Penal). No caso de um suspeito detido, a polícia notifica o Conselho de Assistência Jurídica ( Raad voor Rechtsbijstand ), que designa um advogado de plantão; você também pode solicitar um advogado de sua escolha. Você só pode renunciar ao direito a um advogado após ser informado das consequências.

Você também tem o direito de ser informado sobre as suspeitas contra você (Artigo 27c do Código Penal), o direito a um intérprete caso não domine o holandês (Artigo 27a do Código Penal) e, conforme o processo avança, o direito de consultar o processo (Artigo 30 do Código Penal). Para expatriados e funcionários estrangeiros, esses direitos costumam ser decisivos: sem um intérprete e um advogado, uma declaração pode ser facilmente mal interpretada e difícil de corrigir posteriormente.

Quais são os limites que se aplicam às buscas e apreensões?

Os poderes de investigação só são legais se a lei os prever e a autoridade competente tiver dado a ordem ou autorização necessária. A autoridade que deve decidir depende da medida: alguns poderes pertencem aos agentes da polícia, outros ao Ministério Público, e os mais intrusivos exigem a intervenção do juiz de instrução.

A polícia pode, por exemplo, apreender objetos quando prende um suspeito em flagrante delito. Uma busca em uma residência geralmente requer a participação do promotor ou do juiz de instrução, e uma busca no escritório de um advogado, médico ou tabelião é cercada por salvaguardas adicionais para proteger o sigilo profissional ( verschoningsrecht , Artigo 218 da Carta Suíça de Direitos e Liberdades). Escutas telefônicas e outros poderes especiais de investigação semelhantes exigem autorização do juiz de instrução.

Você deve tolerar medidas legais. Resistir a uma busca ou destruir provas pode constituir um crime. Ao mesmo tempo, você pode contestá-las. Contra uma apreensão, você pode apresentar uma queixa ( klaagschrift ) ao tribunal, nos termos do Artigo 552a do Código Penal, para reaver os bens, como, por exemplo, registros comerciais ou um computador portátil necessário para a continuidade das operações da sua empresa. Se a investigação envolver computadores, redes ou dados, as questões sobre o acesso aos seus sistemas também podem exigir conhecimento técnico e jurídico de um advogado especializado em direito da informática, além da defesa criminal. Provas obtidas ilegalmente podem levar à redução da pena, à exclusão das provas ou, em casos excepcionais, à declaração de inadmissibilidade da acusação (Artigo 359a do Código Penal).

Que informações você deve receber sobre o caso?

Você tem o direito de saber do que é suspeito e, em princípio, de examinar os documentos constantes no processo. O Ministério Público pode reter temporariamente certos documentos no interesse da investigação, mas não indefinidamente.

A polícia deve registrar os interrogatórios e as ações investigativas em relatórios oficiais. Desde 2017, também existem normas sobre como um interrogatório deve ser gravado e, em casos de crimes graves, os interrogatórios são frequentemente gravados em áudio ou vídeo. O processo final deve conter todos os documentos que possam ser razoavelmente relevantes para as decisões que o tribunal tiver de tomar. Após a notificação da intimação, você poderá examinar todos os documentos do processo (Artigo 33 da Lei de Sucessões) e seu advogado poderá solicitar os documentos que estiverem faltando.

Um estudo minucioso do processo é a base de qualquer defesa. Declarações podem conter inconsistências, relatórios podem omitir fatos relevantes e o momento da adoção de certas medidas pode revelar erros processuais. Por isso, é fundamental envolver um advogado desde o início. Buscar aconselhamento jurídico imediato e conhecer seus direitos processuais pode fazer toda a diferença no desfecho de uma investigação.

Como funciona uma audiência judicial e como você se defende?

Na audiência, o tribunal examina o caso publicamente, com o réu presente ou representado por um advogado. A defesa pode contestar as provas, convocar testemunhas e apresentar sua própria explicação.

O que acontece na audiência?

A audiência começa com a verificação de identidade e o promotor lendo um resumo das acusações. Em seguida, o juiz responsável discute o processo com você e lhe faz perguntas sobre os fatos e suas circunstâncias pessoais.

Você tem o direito de estar presente na sua audiência e de falar em seu próprio nome. Você pode apresentar seu ponto de vista sobre os fatos, fornecer contexto e responder às provas. Você também não é obrigado a responder às perguntas do tribunal; o direito de permanecer em silêncio também se aplica à audiência. Se você não comparecer, seu advogado poderá representá-lo, caso você o tenha autorizado expressamente para tal. Sem essa representação, o tribunal poderá julgar o caso na sua ausência ( verstek ).

A vítima, ou os familiares sobreviventes da vítima, podem se manifestar na audiência ( direito de fala , Artigo 51e da Constituição Suíça). A vítima também pode participar do processo como parte lesada ( parto lesado ) para pleitear indenização do réu (Artigo 51f da Constituição Suíça). O tribunal decide então sobre essa reivindicação na mesma sentença. Reivindicações complexas ou de grande valor podem ser declaradas inadmissíveis, caso em que a vítima deve recorrer ao tribunal cível. As ações por danos pessoais são uma área especializada: não lidamos diretamente com ações por danos pessoais e encaminhamos essa parte do caso a um especialista em danos pessoais.

Como as evidências são apresentadas e contestadas?

O tribunal só poderá considerar as acusações comprovadas se estiver convencido da culpa do réu com base em meios de prova lícitos (artigo 338.º do Código Penal). A lei enumera esses meios: a observação do próprio juiz, as declarações do réu, das testemunhas e dos peritos, e os documentos escritos (artigo 339.º do Código Penal).

Este sistema é por vezes denominado sistema probatório legal negativo: o tribunal necessita tanto de provas lícitas como da sua própria convicção. Além disso, aplicam-se algumas limitações legais. Por exemplo, o tribunal não pode considerar uma acusação comprovada com base apenas no depoimento de uma única testemunha (Artigo 342.º do Código Penal), e existem restrições à utilização de depoimentos de testemunhas anónimas. Dentro dessas limitações, o tribunal avalia a fiabilidade de cada prova e a sua conjugação com as restantes provas.

A defesa pode examinar as provas de diversas maneiras. Seu advogado pode solicitar a oitiva de testemunhas na audiência ou perante o juiz de instrução, pedir um perito independente, apontar contradições nos depoimentos e questionar a forma como as provas foram obtidas. Os pedidos para ouvir testemunhas devem ser feitos em tempo hábil: em regra, a defesa deve notificar o Ministério Público sobre as testemunhas que pretende convocar no máximo dez dias antes da audiência (Artigo 263 do Código Penal). Um pedido feito posteriormente é avaliado segundo critérios mais rigorosos.

Por que a representação legal é tão importante?

Um advogado conhece as normas processuais, os prazos e a jurisprudência que determinam como o tribunal avaliará o seu caso. Um advogado também pode negociar com o promotor sobre a forma como o caso será tratado.

Você tem o direito de ser representado por um advogado de defesa criminal de sua escolha em todas as etapas do processo. Dependendo da sua renda e da gravidade do caso, o Conselho de Assistência Jurídica pode contribuir para o custeio dos honorários. O advogado elabora a estratégia de defesa, identifica erros processuais e garante que seus direitos sejam respeitados durante todo o processo.

A estratégia correta depende do caso. Pode significar contestar a base legal das acusações, argumentar que faltou intenção, oferecer uma explicação alternativa para os fatos, invocar uma justificativa como legítima defesa ou apresentar circunstâncias atenuantes que possam levar a uma pena menor. Às vezes, o melhor resultado se encontra na fase anterior ao julgamento: uma carta bem fundamentada ao promotor pode levar ao arquivamento do caso ou a um acordo.

O tribunal também analisa outros fatores além da letra da lei. Ao determinar a pena, leva em consideração as circunstâncias pessoais do réu e a proporcionalidade da pena. Um relatório do serviço de liberdade condicional ( reclassificação ) pode desempenhar um papel importante nesse processo.

Quais são os veredictos possíveis e o que você pode fazer depois?

O tribunal pode absolvê-lo, isentá-lo de novas acusações ou condená-lo. Após uma condenação, você pode recorrer e, em casos excepcionais, uma sentença final ainda pode ser revista.

Que veredictos o tribunal pode proferir?

A absolvição ( vrijspraak ) ocorre se o tribunal não considerar as acusações comprovadas. A absolvição sumária ( ontslag van alle rechtsvervolging ) ocorre se os fatos forem comprovados, mas não constituírem um crime, ou se o réu não for passível de punição, por exemplo, por legítima defesa.

Se o tribunal o condenar, escolherá entre as principais penas previstas no Artigo 9º, parágrafo 1º: prisão, detenção ( hechtenis ), prestação de serviços comunitários ( taakstraf ) e multa. O tribunal também pode impor penas adicionais, como a proibição de dirigir, e medidas como o confisco de lucros obtidos ilegalmente ou a ordem de pagamento de indenização à vítima ( schadevergoedingsmaatregel ). Em alguns casos, o tribunal considera o réu culpado, mas não impõe nenhuma pena (Artigo 9º-A, parágrafo 1º), por exemplo, porque a infração foi considerada leve ou as circunstâncias foram excepcionais.

Multas são frequentemente aplicadas para infrações menos graves. Ao fixar o valor, o tribunal deve levar em consideração a capacidade de pagamento do réu (Artigo 24º, parágrafo 1º). O serviço comunitário é outra medida comum. Consiste em trabalho não remunerado por um máximo de 240 horas, realizado sob a supervisão do serviço de liberdade condicional. Caso não seja cumprido adequadamente, pode ser aplicada a reintegração social.

Como o tribunal decide a sentença?

As penas de prisão são reservadas para crimes mais graves. Ao determinar a pena, o tribunal considera a natureza e a gravidade do crime, seus antecedentes criminais, suas circunstâncias pessoais e o risco de reincidência.

O mesmo delito pode, portanto, resultar em penas diferentes para pessoas diferentes. As diretrizes de sentença do Ministério Público e os pontos de referência do Judiciário servem como ponto de partida, mas cabe ao tribunal adequar a pena ao caso específico. Um relatório de liberdade condicional pode recomendar condições especiais, como tratamento, proibição de contato ou proibição de frequentar determinados locais.

O tribunal pode suspender total ou parcialmente uma pena ( voorwaardelijke straf , Artigo 14a Sr). Uma pena suspensa não é executada, desde que você não cometa um novo delito durante o período de liberdade condicional e cumpra quaisquer condições especiais. Se você violar essas condições, o tribunal pode ordenar que a pena suspensa seja executada. As penas suspensas são frequentemente combinadas com serviço comunitário ou pena de prisão parcialmente incondicional.

Lembre-se de que uma condenação fica registrada no sistema de documentação judicial. Isso pode ter consequências além da própria sentença, por exemplo, ao solicitar um certificado de bons antecedentes ( verklaring omtrent het gedrag , VOG) para um novo emprego ou para determinadas licenças.

O que você pode fazer se discordar do veredicto?

Você pode recorrer ao tribunal de apelação no prazo de quatorze dias a partir da data da sentença (artigo 408 do Código Penal). O Ministério Público também pode recorrer, o que significa que o recurso pode resultar em uma pena maior ou menor.

Em sede de recurso, o tribunal de apelação examina o caso novamente, tanto os fatos quanto o direito. É possível apresentar novas provas e solicitar o depoimento de testemunhas. Para certas infrações menores, em que foi aplicada apenas uma pequena multa, é necessário obter autorização para recorrer. Após o recurso, é possível interpor recurso de cassação para o Supremo Tribunal, também no prazo de quatorze dias (artigo 432 do Código Civil). O Supremo Tribunal não examina novamente os fatos, mas apenas verifica se a lei foi corretamente aplicada e se a sentença é suficientemente fundamentada.

Uma vez que uma sentença se torna definitiva, restam apenas opções limitadas. Se surgirem novos fatos que o tribunal desconhecia e que poderiam ter levado a uma absolvição ou a um resultado diferente, você pode solicitar ao Supremo Tribunal uma revisão ( herziening , Artigo 457 da Lei de Sucessão). Você também pode solicitar ao Rei um indulto ( gratie ) ao abrigo da Lei de Indultos ( Gratiewet ). O indulto só é concedido em circunstâncias excepcionais.

Em síntese

• Um processo criminal holandês passa pelas etapas de investigação, decisão do promotor, julgamento e, se necessário, recurso e cassação.
• Após uma prisão, aplicam-se prazos rigorosos: custódia policial de até três dias (podendo ser prorrogada uma vez) e comparecimento perante o juiz de instrução no prazo de três dias e quinze horas.
• Exerça seu direito a um advogado antes do primeiro interrogatório policial; o direito de permanecer em silêncio se aplica durante todo o processo.
• Uma ordem de penalidade torna-se definitiva, a menos que você apresente objeção no prazo de quatorze dias; o recurso e a cassação também devem ser apresentados no prazo de quatorze dias.
• O tribunal só pode condenar com base em provas legais e na sua própria convicção, e a pena é proporcional ao crime e à pessoa.

Perguntas frequentes

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